大拆势如破竹！大建气势如虹！这种大手笔，正是当下信江新区在城市开发建设中展现出的闯劲、韧劲与魄力。
今年是信江新区征地拆迁的决战年、攻坚年、冲刺年！1266栋35万平米的任务量，是新区成立以来的历史最高值。5月启动确权、6月召开推进会、7月工作组进驻，全区120多名干部投入征迁一线，占干部总数的80%以上，人员之多、力量之大前所未有；矛盾错综复杂、耗时多年久而不决的拆迁难题亟待攻克，党员干部倾注大量精力，广大群众寄予厚望……
今年也是信江新区大干项目的奋进之年、拼搏之年、跨越之年！璞玥湾、周塘烘焙小镇、周塘九年一贯制学校建设热火朝天，华强方特、绿地科创城、华章综合体等一大批重点项目计划年内开工建设，近6000亩土地需要清表，作为中心城区承载重点项目的主阵地，信江新区使命艰巨、任重道远……
“我们深信，只要我们团结一心、坚定地朝着目标前进，没有我们迈不过的坎、战胜不了的困难、夺取不了的胜利！”信江新区党工委书记李小平那高亢的语调、那清脆的声音，如同密集的战鼓催人奋进，如同奔腾的万马驰骋大地，激荡在党员干部心底。
激昂鼓声尚未远去，铿锵誓言犹然在耳。全区上下在市委、市政府的坚强领导下，按照“三大四聚”的发展思路和“六强四动一保障”的工作要求，围绕“13353”的安排部署，始终把“征地拆迁”作为立区之本、工作的重中之重，采取“夯实三个保障、破解两个难题、达到一个目标”的举措，强力推进全区征地拆迁清表工作。夯实三个保障：就是保障市重点项目落地、保障城市品质形象提升、保障社会大局稳定；破解两个难题：就是破历史遗留问题、破攻坚难题；实现一个目标：就是全年完成征迁房屋35万平方米。
截至10月17日，累计签订750栋房屋征收补偿协议，拆除房屋406栋，征地1100亩，清表土地2000亩，迁坟4500余座。尤其是祝家、低坪杨家、虎岭安置地已全面完成，姜娄、石鼓渡工作组完成全部签约，后汪、瑶山周家已完成95%以上，全区征地拆迁清表工作取得阶段性胜利。
局部作战到全域机动
工作的效率高到了极致
今年，信江新区涉及征地拆迁清表的市级重点项目共有16个，项目用地面积大、交付时间紧、任务重人员少，但项目用地保障从没有耽误工程进展，有力的保障了市委市政府指向哪，信江新区征地拆迁就推进到哪。
华强方特主题乐园项目需在今年12月31日前净地交付。这将会成为拉动信江新区乃至整个鹰潭旅游业发展的强大引擎，重要性不言而喻。若拆迁工作迟一步，项目建设就要晚一截。
重压之下，瑶山周家工作组在全区率先定下“第一时间节点”（9月10日）前签约率超过90%的目标，开始了和时间的赛跑。不同以往的是，今年全区征迁工作只有任务完成时限，没有细分第一时间节点，各工作组可自行安排。更何况，时间节点还是在确权工作没有完成时确定的。瑶山周家因早年新农村建设部分房屋未拆、违建多、基层组织不得力、无安置房等问题导致困难重重。另外，这个时间还是在中秋节前，能否让在外“做果子”的村民暂时放下自己的生意，提前赶回来签约确实是个未知数。
徐先茂和他的工作组干部消除心中忐忑与紧张的办法，唯有卷起袖子加油干。6+1、白+黑、电话+登门、宣讲+谈心……干部们能用的方法都用上了，豁出去拼了。瑶山周家工作组各小组之间团结一致，哪里有需要，大家就到哪里去。第一小组长聂任荣等人忙碌的身影遍布各小组。另外，全区其他工作组也主动伸出援手，白家工作组的项美红在完成确权工作之余，利用空闲时间主动来到瑶山周家上户；还有，徐行华主动请缨、彭继荣自告奋勇……在第一时间节点前的半个月，工作组干部每天晚上忙到凌晨1、2点，饿了就吃点炒粉垫肚子，吃多了，大家都得了口腔溃疡，喉咙一说话就干疼。好不容易回家睡觉，尽说梦话，迷迷糊糊中，家人都能轻易辨认出来“签协议”三个字。
有一拆迁户房屋占地255平方米，可模拟安置2个店面，然而确权后，因为违建去除了30多平的面积，这样补偿算下来，等于减少了大概50万元。消息公示后，拆迁户顿时就气得出眼泪，拉来亲戚邻居佐证，“据理力争”。可是，工作组利用测绘手段、调取卫星地图等方式，发现该户存在争议的房屋不在规定的时间点前建设，即使外表看起来“天衣无缝”，但仍属于违建。于是工作组再次公榜，让部分变着法子想多获补偿的拆迁户打消了念头。徐先茂说：“要是违建也能多拿到补偿，大家就会抢着违建，我们执行政策就是要‘一刀切’，切掉不劳而获的歪心思，切掉胡搅蛮缠的坏风气！”
在第一时间节点的白天，工作组才签了7栋，离完成任务还有不小差距。可就在当天晚上，捷报频传，可以说是在全区征迁干部的团结拼搏下，接连签约了38栋，签约率超过90%的任务圆满完成。徐先茂感慨说：“这打勾的感觉最棒了，这是群众对我们工作组、全区征迁干部的认可，也深深体会到了信江党员干部的使命感，能让群众尽早过上新生活、好生活，我们倍感欣慰。”
9月24日，瑶山周家整体搬迁选房抽签现场，人声鼎沸，经过顺序号和挑选房屋号两轮抽签程序下来，足足持续了五个小时，最终圆满收官，签约率超过90%，标志着瑶山周家房屋征迁工作取得了里程碑式的胜利。征迁干部姜宁波感慨万千，在朋友圈写道：“时间之短，速度之快，又一次印证精诚合作，协同作战团队力量之伟大。阳光政策的指引，强有力大脑中枢的指挥，强大的团队后盾支援，有经验丰富的拆迁能手，合理的筹划与不懈的坚持。其中不乏纵横捭阖，十八般武艺，招数尽使，动之以情，晓之以理。攻心虽为上，真心方为本；公平与公正为要隘，交心于拆迁户，让利于民，征迁工作才能顺利长远。”
久攻不克到各个击破
干部的干劲大到了极致
在信江新区，征地拆迁是最直接、最省效、最快速造福百姓的大事好事，可这好事做起来却好难。难在于极少数老百姓不理解、不配合、不支持；难在于过去9年拆迁遗留下的都是难啃的“硬骨头”。
7月19日，是信江新区征地拆迁历史上值得永远记住的日子。
前后历时7年，先后5批征迁干部入驻洽谈、无数次争吵打闹、多次进京赴省非访、多个征迁干部流血流泪、3位征迁户受刑事处罚，矛盾错综复杂交织、干群关系极度激烈紧张的低坪杨家征迁终于破冰化解，征迁户集体签订协议。
低坪杨家
这是信江新区僵持时间最长、耗费精力最多、工作难度最大的一次征迁！回望整个征迁过程，每一步都是交锋、都是历练、都是教训、都是成长。成功主要靠的是什么？靠的是领导重视、亲力亲为，靠的是干部敢拼敢闯、敢于担当，靠的是信江征迁人心里装着百姓，真心实意为了百姓。
耗时如此之长的拉锯战早已让拆迁户和干部疲惫不堪，用征迁干部的话说，那就是“磨得难过”。想约个时间谈谈，总听到“我没空”；约定了时间，又是“我临时有事，以后再说”；好不容易见面了，一言不合就走人，撂下一句：“没有达到我的条件，别谈了。”
俯瞰低坪杨家
不过，这里没有轻言放弃的信江征迁人。2016年以来，新区党工委书记李小平5次上门，消除误会、化解矛盾，用尽千方百计才促成进入正式洽谈轨道。此外，今年以来，新区管委会主任敖捷、管委会副主任刘分明多次调度协调，聂任荣、胡许堂等工作组同志密集上户、逐一沟通，清点附着物、洽谈补偿，用热情、周到的服务融化了坚冰。从对抗，到说得上话，再到互相信任，甚至有位拆迁户在补偿款没有拨付前，就同意将房子拆除。大家安置到位后，都争着要请工作组同志吃饭，要送锦旗感谢党感谢管委会。
君临排房，“一排房子拆5年”。这里的难，主要是难在于产权问题久拖至今。因为土地性质不同，补偿价格相差巨大。历经多次拆迁的拆迁户，对政策了如指掌，起初抱有很大期望能以国有土地拆迁，然而最终确定集体土地的性质，一楼“店面”评估价还不及二楼住房，心里落差大，对拆迁工作很不配合。干部们上门踏破门槛、磨破嘴皮，动用了一切可用的资源，找过拆迁户的岳父、小舅子、小姨子……能沾上亲的都找了一遍，可拆迁户就是“油盐不进”。
君临排房
突破原则丧失底线来拆迁，信江新区没有这个先例，唯一可遵循的方法就是在政策允许范围内争取群众最大利益。早在2017年全市商品房跌入低谷，工作组就为君临排房拆迁户量身定做了一套补偿方案，可仍有人不为所动。如今商品房价格上升，“坚守”的拆迁户真心觉得“吃亏了”。这一次拆迁，工作组一律按经营性用房标准补偿一楼“店面”，让群众实实在在感受到信江新区征迁真的是为民拆迁、惠民征迁，一改过去“势不两立”的局面。有拆迁户感叹：“不论什么时候，跟着党和政府走都不会错!”
君临排房
“有利于绝大多数百姓的幸福福祉，我们将一往无前、继续前行！”这就是信江新区征迁人的使命与担当。
近年来，信江新区以决战决胜之勇气，重压之下不弯腰，困难面前不低头，创造了征迁工作新的速度、新模式、新范本，升华了“学生赶考、农民双抢、战士亮剑”三种精神，把不可能变成了可能，锻造了一支“战斗的团队”“奔跑的团队”“温暖的团队”，拆出了信江新区未来发展的新空间、新面貌、新期待，达到“群众满意、领导满意、自己满意”，交出一份完美的民生答卷。
固定套路到层级下沉
基层的力量大到了极致
信江新区作为鹰潭城市建设的主战场。迁不动影响城市品位形象，迁不净卡住了城市开发的“咽喉”，迁不好容易激发群体性矛盾。“葬坟难”是一个由来已久的难题，而新区开发建设又导致“迁坟”变得更难，群众戏言“上无片瓦、下无寸土，死无葬身之地”。尤其是今年迁坟任务特别重，相当于过去8年总迁坟数的一半。
面对这一前所未有的迁坟任务，信江新区主动创新思路、转换角色，跳出以往政府大包大揽的老套路，充分发挥基层党组织的核心引领作用，变政府主导为指导，变村（社区）配合为主体，实行理事会包户负责制的 “4D模式”自主迁坟，即“保障到位、责任到位、执行到位、宣传到位”四个到位，做到迁坟工作发力准、见效快。全区自5月13日开展坟墓集中迁移专项行动以来，2个月时间就迁平坟4000余座，其中夏埠乡姜家社区仅用18天时间迁平坟1200座，实现了全区首个无坟社区。如今，夏埠乡8个社区有7个社区已实现了无坟社区。
迁坟的经验做法给了姜娄工作组一个启发：既然基层党组织战斗力这么强，那么房屋征收工作让村（社区）、理事会挑大梁，会不会也能收到很好的效果？质疑之声当即就传来，认为科级干部带队是惯例，一旦换成村（社区）干部带队，工作推不动甩手不干了，怎么办？拿什么约束？
但是，在工作组的徐建福看来，这些顾虑都是多余的。徐建福觉得，用好一个熟，工作不会输；用好一个严，工作不靠边。从确权工作伊始，村（社区）干部就可以利用良好人脉关系，做好摸底调查和问题调处，和机关干部相比，这是一个巨大的优势。当然，他在提供良好的后勤保障的基础上，对村（社区）干部、理事会成员也提出工作要求：过程要细要严，结果要公平公正，任何一人不能格外地赢，也不能让一个人绝对地输。这样，村（社区）干部、理事会成员从旁观者、参与者，变成了主力军，打破了原来征迁干部的层级架构。
事实证明，层级下沉大大提升了大家的干劲。村（社区）干部干事轻车熟路，机关干部干事奋勇争先，工作很快取得创新突破。8月29日，一个小组在全区提前一个月完成第一时间节点任务，让人刮目相看。
石鼓渡工作组的村干部也值得一说。安置房是拆迁户比较关注的内容，对于石鼓渡的村民来讲，盼望已久的拆迁今年终于来了，毕竟之前坊间还传出安置房就在鹰东大桥边一个在建项目，全力支持滨江东路延伸路建设。可今年拆迁方案出台后，官方明确的安置房位于信江郡，和之前传闻的安置房相比，就是一个城西，一个城东。这下村民们不乐意了，嫌远不方便，征迁工作突然陷入被动。怎么办？信江村90后村主任刘世雄，去年才刚刚换届选举上任，做通亲属工作，率先签约8栋，让工作得以顺利推进。“敢冲，才不枉青春；奋斗，就是永不止步”如此拆迁感言，讲述着年轻信江人的果敢和担当。
重压之下不弯腰，困难面前不低头，把不可能变成了可能。一个个忘我工作的身影，一张张真诚为民的笑脸，就像一股股暖流、一阵阵春风，涌动在拆迁群众的心头，吹拂着信江新区这片充满生机的土地。
评论（0）