十一届市委第六轮巡察整改情况通报

十一届市委第六轮巡察整改情况通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2019年10月至2020年4月，十一届市委第六轮对41家片区党工委开展了常规巡察，共发现各类问题1746个。2020年10月以来，第六轮被巡察党组织陆续报送了巡察整改情况报告。根据巡察整改公开有关要求，现将被巡察单位党组织巡察整改进展情况摘编公示如下：

米东区古牧地东路片区党工委

问题：抓廉洁纪律缺乏主动作为，管理监督弱化

整改情况：结合第二十二个党风廉政教育月，开展领导干部讲廉政党课、党纪法规和徳廉知识测试、警示教育等活动，组织党员干部观看警示教育片19场次，不断提高党员干部的党性修养和拒腐防变的能力。党工委运用监督执纪“第一种形态”对社区班子成员以及重点岗位责任人进行提醒谈话、通报批评36人次。各社区利用公示栏、电子屏、微信群等方式依法公开办事流程、岗位职责等，公开接受监督。

问题：基层党组织弱化边缘化

整改情况：组织党工委班子成员开展集中学习2次、交流研讨2次，加强党内法规知识学习。建立班子成员参加联系社区党支部组织生活会制度，党工委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活9次，带头落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，加强对联系社区党支部组织生活会的指导、督促。做好执纪执法部门政审联审工作，严格发展党员程序，坚决防止“带病”入党。对2名政审把关不严的党组织责任人由党工委书记进行了谈话教育，并按照程序再次政审。

米东区古牧地西路片区党工委

问题：“不忘初心，牢记使命”主题教育重形式轻效果

整改情况：完善学习制度，强化理论学习。中心组每月1次集中学习，2020年共完成集中学习12次，自学2次，讨论8次，组织干部政治学习25次。制定专题培训计划，明确学习讨论主题，组织交流讨论5场次，围绕5个专题撰写心得体会。班子成员确定调研题目，采取蹲点调研、个别访谈等方式，深入社区了解掌握基层实际，每人完成至少1篇高质量的调研报告。严格执行民主生活会制度，抓细抓实民主生活会各环节，做到会前充分准备，会中严把程序，确保会议开出效果。

问题：对意识形态工作面临的风险警惕性不高

整改情况：制定《古牧地西路片区意识形态工作督查制度》，全面落实意识形态领域工作责任制，党工委专题召开意识形态领域分析研判会议1次，班子成员到包联社区开展意识形态领域宣讲1次。邀请区委党校讲师开展形势教育专题辅导讲座，提高干部思想认识。社区每季度对党员干部开展常态化“政治体检”，及时对苗头性倾向性问题及时进行提醒处理。

经济技术开发区（头屯河区）乌昌路片区管委会

问题：基层党建工作虚化弱化

整改情况：加强对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》《自治区发展党员工作规程》等内容学习。规范支部日常工作流程，加大对党建工作的监督检查力度。共召开支委会16次、党员大会5次，组织主题党日活动13次，完成“5+X”活动16次，划分党小组5个，增补支委成员2名。开展党建工作专项检查2次，发现问题3条，并全部整改到位。规范缴纳党费、建言献策、向组织汇报思想等事宜。对“三会一课”制度执行情况进行检查，确保依照制度执行。

问题：纪工委落实监督责任不够经常

整改情况：利用中心组学习、政治学习、谈心谈话、讨论交流等方式，对纪检监察工作方针、政策、法规进行学习。成立检查组，对干部考勤、在岗履职、服务群众等情况进行监督检查150余次，发现问题150余条，督促进行立查立改。新增举报箱5个，向社区及企业公布举报电话，接受群众监督。综合运用监督执纪“四种形态”提醒谈话、通报批评18人次，给予党纪处分2人。

经济技术开发区（头屯河区）高铁片区党工委

问题：执行民主集中制不严格

整改情况：组织班子成员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和民主集中制相关规定，规范权力运行，加强集体领导。制定《党工委议事规则（试行）》，明确议事内容及范围，做到会前提前收集议题征求意见、充分酝酿，班子主要领导认真全面听取意见后，最后发言表态。片区纪工委列席党工委会议，对议事程序、议事内容进行监督。

问题：未能严格落实党建工作要求

整改情况：强化党建引领和党工委书记履行抓党建工作“第一责任人”职责，树牢党建主责主业意识。每季度专题研究党建工作不少于一次，每月组织召开党建工作例会，学习最新文件精神，通报检查问题，高标准落实党建工作任务。开展党务工作专题培训、业务考试，加强对干部的培训力度，有效提高业务能力和社区党建工作水平。结合星级目标考核办法，细化党建工作目标，每季度对社区党建工作检查督导，形成反馈意见，加强整改落实。截至目前，共通报问题28个，已立查立改。

经济技术开发区（头屯河区）中亚南路片区党工委

问题：开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实

整改情况：2020年共开展12次中心组理论学习、11次干部集中学习、推送39期主题教育“微课堂”，推动理论学习向深里走、实里去，筑牢干部理想信念。完善班子成员对口联系社区制度，利用每周二“社区工作日”，班子成员下沉对口联系社区走访调研102次，发挥指导作用，督促常态化疫情防控措施落实落细。

问题：落实全面从严治党不够有力

整改情况：制定《党工委落实党风廉政建设主体责任实施方案》，明确党风廉政建设主体责任及监督责任。制定党工委班子成员、科室负责人、社区书记3个类别党风廉政建设责任清单，细化职责分工，强化责任担当，抓好贯彻落实。丰富党风廉政教育月活动，召开干部警示教育大会，组织40余名干部观看廉政警示教育片，96人参加“知党规·守党纪·践初心”知识竞赛，购买《纪律和规矩的红线》等52本书籍充实片区廉政文化图书角，推送党风廉政周考堂20期，组织干部线上答题，常态化开展党风廉政教育。

经济技术开发区（头屯河区）中亚北路片区党工委

问题：落实党风廉政建设“两个责任”不够有力

整改情况：健全党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作纳入党工委工作总体布局，党工委书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”。管委会、社区安装举报箱、公布举报电话，并安排专人负责，确保问题线索不遗漏。严格落实党政主要领导、班子成员讲廉政党课工作要求，党工委书记带头讲廉政党课。片区纪工委加强监督检查力度，定期对履行主体责任不力、落实“一岗双责”不到位等典型问题进行督查通报。

问题：贯彻落实中央八项规定精神不严格

整改情况：将贯彻落实党规党纪和中央八项规定精神纳入中心组学习，提高全体干部的纪律意识和规矩意识。完善《财务管理制度》，涉及“三重一大”事项严格执行民主集中制和末位表态制。全面规范“三公经费”支出，严格按照财务制度做好审核、记账等核算业务工作。片区纪工委加强对内部财务的监管，对违规使用“三公经费”等问题进行全面核实，全额追缴。

经济技术开发区（头屯河区）嵩山街片区党工委

问题： “不忘初心、牢记使命”主题教育浮在面上

整改情况：将党工委书记定期审阅班子成员学习笔记等相关要求列入中心组学习制度，对班子成员学习情况严格把关，及时纠偏。深入推进理论学习常态化、制度化，截至目前，已开展中心组学习10次，撰写学习笔记、交流发言材料等300余篇。建立党工委书记抓意识形态及逐级审读制度，每半年研究1次意识形态工作，组建了网评员队伍，抓好对外宣传，传递正能量。

问题：落实“两个责任”不够有力，监督执纪弱化

整改情况：强化党工委主体责任，每半年召开1次党风廉政建设专题会议，及时修订完善各类制度，结合党风廉政教育月动员大会对党风廉政建设工作进行再要求再部署，进一步强化党工委书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任意识。成立以纪工委书记为组长的廉政风险防控工作领导小组，围绕经费使用、车辆管理、物品采购等方面开展廉政风险点排查，提出具体防控措施。加大监督检查力度，对苗头性、倾向性问题常态化运用监督执纪“第一种形态”进行处理。截至目前，使用“第一种形态”处理42人次，立案审查调查4件。

经济技术开发区（头屯河区）两河片区党工委

问题：对党员干部队伍建设重视不够

整改情况：抓好待遇落实，积极为村两委、村级公岗等工作人员的待遇水平，共为128名村务工作者每月涨薪400元、28名机关公益性岗位每月涨薪200元。加强包联指导，班子成员人均下沉村时间超过70天，深入了解掌握干部思想动态，与村干部及业务骨干开展谈心谈话30人次。召开党员座谈会、全体工作人员大会，对工作进行点评，营造“党员带头，比学赶超”的良好氛围。

问题：对农村集体经济发展工作主动性不强，创新意识淡化

整改情况：组织班子成员深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略重要讲话及指示批示精神，撰写心得体会，引导班子成员增强创新意识。制定《两河片区乡村振兴工作实施方案》，根据各村资源优势、区位特点、产业结构，探索多元化集体经济发展路径。积极配合区属各部门实施靓化工程、煤改气项目、燃气、自来水入户等工程，推进农村基础设施建设提档升级。依托旧村改造项目，推动榆树沟文旅项目、养殖小区、民俗旅游等项目开工建设，为提高村集体经济收入打下坚实基础。

经济技术开发区（头屯河区）西湖片区管委会

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统

整改：每月开展2次机关政治学习和1次中心组学习，党工委班子围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，撰写发言提纲，班子成员带头讨论，党工委书记点评、其他成员相互借鉴学习，通过集中讨论学、个人思考学、对标榜样学、“学习强国”学等多种形式，提升学习实效。已开展专题学习6次，专题研讨1次，政治学习7次。

问题：“不忘初心、牢记使命”主题教育流于形式

整改情况：按照“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化开展要求，针对检视问题清单整改情况进行“回头看”，结合工作实际，重新梳理出问题9条。党工委班子针对调研检视中发现的问题，召开党工委会议分析研究，明确整改措施，推动9条问题整改到位。班子成员每日走访指导社区1次，发现问题及时整改。

高新区（新市区）八家户片区党工委

问题：落实维稳措施打折扣

整改情况：巡察反馈以来，片区党工委召开维稳工作专题会议7次、开展业务培训14次，召集辖区单位、六小场所、保安公司负责人会议4次，提高忧患意识，做到警钟长鸣、警惕常在。通过教育引导，加强思想帮扶，解决各类诉求88条。每日对社区风险隐患点进行督导排查，下发工作提醒136份。对于反复出现的问题，有针对性的对社区进行指导培训。

问题：基层党组织建设虚化、边缘化

整改情况：制定完善“三会一课”“谈心谈话”等各项制度，各党支部开展“三会一课”359次。组织“党旗映天山”主题党日活动，27个党支部重温入党誓词，学习党史、新中国史14场次272人次，举行“七一”升国旗仪式7场次376人次，开展革命传统教育8场次230人次，开展志愿服务14场次262人次。加块推进网格党支部实体化建设，加强对8个网格党支部阵地建设，对2个社区网格党支部进行优化设置。

高新区（新市区）机场片区党工委

问题：落实自治区党委、市委复工复产扶持政策不到位

整改情况：开展复工复产优惠政策专项学习，召开复工复产推进会和商户小额贷款现场会，提高优惠政策的知晓率。解决辖区企业复工复产困难2起，协调211家国有资产经营性房屋租金延期6个月，帮助个体工商户、中小微企业降低经营成本，释放经济活力。先后2次对汇京汽车城、农科院商户复工复产及疫情期间优惠减免政策落实情况进行督促检查。

问题：党内组织生活不规范

整改情况：党工委专题研究2020年下半年党建工作，建立班子成员包联党支部工作机制，下沉社区实地协调指导解决热点难点问题。加强对各党支部民主生活会、“三会一课”“5+X”落实情况的督促检查，对发现的问题各支部已全部整改完毕。严格审核党组织换届相关材料，现场指导监督基层党组织换届工作，确保程序合理合规。召开党建工作例会2期，加强党建业务知识学习，进一步增强党务人员业务能力。

高新区（新市区）迎宾路片区党工委

问题：党工委履行全面从严治党主责意识不强

整改情况：认真组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定《党工委落实全面从严治党主体责任实施方案》，召开片区重点岗位人员廉政教育会，持续组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》。逐级开展了廉政谈话，发挥廉政谈话的警示教育作用。

问题：基层党组织换届选举程序不规范

整改情况：加强片区党务专干、社区党务专干的学习培训，组织各社区党组织书记、党务专干学习党务知识。对片区党总支、党支部换届时间进行摸排，建立《基层党组织换届工作台账》，提前6个月向相关党支部下发《换届工作提醒函》。

高新区（新市区）鲤鱼山片区党工委

问题：维护稳定的主体责任没有压实

整改情况：认真贯彻落实自治区党委、市委各项维稳措施，健全领导班子包联社区常态化指导机制，及时发现解决问题，补齐短板漏洞。细化落实工作要求，对相关工作流程再规范，标准再明确，任务再落实。切实抓好问题整改，强化监督执纪，保障各项工作措施落细落实落地。健全完善各类应急预案，督促社区、警务站、辖区单位定期开展应急演练和业务培训，提升应急处突能力，形成社会面防控的合力。

问题：基层党组织建设薄弱

整改情况：健全工作制度，坚持每月召开工作例会，抓好工作落实。规范组织生活，完善“三会一课”和主题党日制度，严格落实党员学习教育管理工作。加强对基层党支部换届选举工作的检查指导力度，确保基层党组织规范运行。配齐配强专职党务专干，建强基层党务干部队伍。完善常态化培训制度，开展党建业务能力综合培训，提升基层党务专干能力。加大发展党员工作力度，严格落实发展党员规程，建强基层党员队发 伍。

高新区（新市区）高新街片区党工委

问题：对“党建+治安”网格工作重视不够

整改情况：加大对“党建+治安”网格建设的监督指导力度，通过周工作例会听取工作汇报，片区包联领导参加社区联户会议，进行工作指导。完善双联户工作职责、考核制度。建立网格长、网格员、双联户长、双联户成员微信群，加强联户成员间的联系。优化现有联户长队伍，形成长效动态管理机制。

问题：个别党员干部规矩意识不强

整改情况：开展“党旗映天山”主题党日活动，强化党员干部政治观念、组织观念、纪律观念。制订完善《进一步规范考勤管理的通知》《经费使用及采购管理办法》《职工食堂管理办法》《食堂经费管理制度》《车辆管理办法(暂行)》等，强化党员干部的规矩意识。更新完善党员干部廉政档案，严格执行个人重大事项报告制度。

高新区（新市区）百园路片区党工委

问题：“两个责任”落实不到位，监督执纪能力不足

整改情况：成立党风廉政建设领导小组，制定《2020年党风廉政建设工作计划》，专题研究部署党风廉政和反腐败工作1次，把党风廉政建设内容纳入理论学习中心组学习。党工委书记组织召开党风廉政建设动员会2次、讲廉政党课3次。组织干部参观廉政教育基地、观看警示教育片4次、廉政谈话8人次。查找廉政风险点8个，班子成员与27名科室长、社区班子成员进行谈心谈话。纪工委对所有监察对象建立廉政档案。

问题：干部管理“宽松软”

整改情况：严格落实干部考勤制度、考勤公示制度和外出登记等管理制度。巡察反馈以来，组织全体干部专项培训7次，指导督促社区工作16次，形成2020上半年同质同类问题报告，发现问题53个，已整改完毕。纪工委对6名同志进行组织处理。

高新区（新市区）石油新村片区党工委

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

整改情况：修订《中心组学习制度》《干部职工政治学习制度》，每月至少1次理论学习中心组学习，每周三干部职工集体学习。党工委书记亲自抓学习落实、检验学习效果，发挥以上率下的示范引领作用，已开展中心组学习17次，集中学习27次。同时抓好用好远程教育、学习强国APP等网络平台，将学习融入到工作、生活中。

问题：党费缴纳基数调整不及时

整改情况：建立健全党费收缴预审、工作提醒等相关规定，持续优化基层社区党务专干队伍，根据社区实际对党务专干进行调整，对社区书记和党务专干开展业务培训5次，考试1次，提高社区书记和党务专干的业务水平；对巡察反馈的党费收缴存在的问题，组织各支部对党员党费基数重新进行了自查和核定。

天山区大小西门片区党工委

问题：对社区政治理论学习要求低、指导少

整改情况：建立健全中心组学习制度，制定详细的年度学习计划，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、自治区党委重大决策部署纳入学习计划中，全年学习不少于12次。党政办对政治学习开展、笔记记录情况进行督促落实，对督查出问题进行通报批评，并责令重新补学。

问题：全面从严治党落实不到位

整改情况：片区党工委和各社区党总支召开2020年度党风廉政建设工作专题会议和第22个党风廉政教育月动员大会。建立健全惩防体系和廉政风险防控机制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严格遵循组织程序。加大对娱乐场所、大型商超等存在廉政风险点位的监督检查，预防“节日腐败”等问题。组织全体党员观看警示教育片，对班子成员履职情况开展监督，坚持拒腐防变警钟长鸣。

天山区胜利路片区党工委

问题：落实党风廉政建设责任制不力

整改情况：健全完善各项制度，规范工作流程，定期开展业务培训，强化专干业务水平，设立监督举报电话，接受社会监督。完善《“四个不直接分管”制度》，建立副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的工作机制，资金支出由分管领导具体负责。完善财务管理制度，定期开展财政例会，明确审批程序，做到分级负责。建立健全《固定资产管理制度》，对固定资产进行盘点清查，做到账实相符。

问题：执行党内组织制度不严格

整改情况：健全完善各项党建工作制度，规范基层党建工作流程，各党组织对党建工作进行自查并形成专项报告。片区党建工作站对“三会一课”执行情况、“5+X”落实情况、发展党员等工作进行督查，下发督查通报限期整改并开展“回头看”。严格按照党工委会议议事制度，涉及重大事项决策必须先上会研究、集体决策再实施。

天山区新华南路片区党工委

问题： “不忘初心、牢记使命”主题教育开展不规范

整改情况：制定《中心组学习制度》，深入学习党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等重点内容，定期召开专题研讨会。班子成员通过现场指导和跟踪问效，规范社区各项工作开展，解决学习不深入、落实不到底的问题。

问题：“两个责任”履行不到位，作风建设流于形式

整改情况：严格落实一岗双责，全面分析廉政风险点。对各社区党风廉政建设进行专项检查，党工委定期分析研判和通报违规违纪行为，组织开展宣传教育，开展好党风廉政教育月各项活动。持续加强干部队伍建设，精简社区会议，保证基层集中精力抓工作落实。全面推行首问负责、限时办结、一次性告知、全程代办和错时服务等为民服务制度，最大限度地做好来电来访群众的接待工作，切实提高服务群众的效率和水平。

天山区幸福路片区党工委

问题：党工委抓政治理论学习不严不实

整改情况：制定年度中心组学习计划，定期开展专题研讨，选取代表谈学习感悟；扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化，制定班子成员及各科室长包联社区工作制度，定期到联系点社区实地走访指导社区开展各项工作；严格按照流程召开组织生活会，并组织各社区班子进行观摩学习，进一步规范组织生活程序。

问题：形式主义、官僚主义尚存

整改情况：班子成员每周深入联系点社区指导工作，了解干部日常思想动态和工作开展情况；规范文件管理，在对社区安排工作时结合辖区实际，制定切实可行的方案并贯彻执行；根据本科室业务工作情况每季度开展培训，不断提高社区干部业务能力和水平。

天山区和平路片区党工委

问题：核心领导作用发挥不够

整改情况：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，结合片区工作实际建立党工委中心组、干部职工常态化学习机制，教育引导党员干部提高政治站位，理论学习做到学深悟透。严格落实党工委班子成员蹲点调研指导社区的相关要求，查漏洞、补短板、强弱项，加大对各社区工作的督促指导力度，推进疫情防控、维护稳定和服务群众工作的各项措施常态化高质量落实。严格落实干部选拔任用工作的相关要求，规范工作流程，强化社区班子建设、干部队伍建设、党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

问题： “两个责任”履行不到位

整改情况：把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，提高思想认识，严格落实党工委主体责任，党工委书记带头履行“第一责任人”的责任，把党风廉政建设与片区各项工作同安排、同部署、同落实。健全完善党风廉政建设责任清单，严格落实“一岗双责”要求，常态化开展党风党纪教育，教育党员干部牢固树立政治意识和政治规矩。抓住关键环节，完善内控制度，规范工作流程，严格落实采购、车辆管理、固定资产管理等相关制度。抓好纪工委监督责任的落实，建立重点领域、关键环节长效监督机制，运用好监督执纪“四种形态”，从严抓好监督，压紧压实责任。

天山区东门片区党工委

问题：管党治党责任意识不强，监督管理不到位

整改情况：重新梳理管委会内控制度，建立健全《采购招标管理办法》《财经工作领导小组议事规则》《资产管理制度》等。制定党风廉政教育活动计划，深入广泛开展形式多样的党风廉政教育活动。认真梳理廉政风险点，层层细化落实党风廉政建设责任制，强化日常监督检查。

问题：党组织政治核心作用发挥不够

整改情况：强化领导责任，做到组织活动有计划、谈心谈话有质量、建言献策有内容。严格执行《党工委议事规则》，建全完善《民主生活会制度》《领导班子联系社区工作制度》《党工委“三会一课”年报季审制度》《干部考勤请销假制度》《会议制度》《值带班工作制度》等各项制度，持续加强作风建设。

天山区翠泉路片区党工委

问题：落实维稳责任不到位

整改情况：结合常态化疫情防控工作要求，对社区维稳、防疫工作进行全要素督导检查，对检查出的问题举一反三、立行立改，并适时开展“回头看”；通过“大工委”“大党委”会议，督促辖区单位严格落实维稳、防疫的刚性要求；充分发挥纪工委监督执纪作用，主动发现问题线索，对已核实的问题进行通报批评、立即整改，按照第一种形态对相关责任人进行谈话提醒，情节严重的移送纪工委处理。

问题：抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任缺失

整改情况：制定《党风廉政建设工作计划》《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，将党风廉政建设和反腐败工作要求融入各项业务工作中，进一步强化党工委主体责任。加强财务管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用经费；严格审核合同签订资质，履行招投标手续，同时对大额经费的开支预算及合同均引入第三方审价公司进行评估审价，确保财政资金使用安全、规范。

沙依巴克区八一片区党工委

问题：政治理论学习不深入

整改情况：坚持集中学习研讨和个人自学相结合，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持党工委理论中心组学习和“两学一做”常态化制度，深入开展学习研讨和互动交流，2020年中心组集中学习19次，开展学习研讨3次；创新学习形式，充分运用互联网、“法宣在线” “学习强国”平台，增强理论学习的吸引力、针对性和时效性。

问题：服务群众意识不强

整改情况：邀请沙区民政局相关业务科室对全体干部进行全面系统的政策和专业知识培训，提升服务水平和工作效能；通过入户宣传、发放宣传册等方式对辖区居民开展政策“大宣传”；片区纪工委牵头对社区落实惠民政策情况进行检查，进一步规范和提升社区服务意识。党工委对工作作风不实的6名同志进行了批评教育。

沙依巴克区西山片区党工委

问题：惠民政策落实不力

整改情况：加大惠民政策的宣传力度，召开了专题推进会，组织社区专干深入学习党的惠民政策，公开惠民政策享受范围、标准、和审批程序等内容，督促推进惠民措施的落实。对民政、文化、劳动保障等业务建立详细的服务指南，明确具体办事流程，避免办事群众多跑趟。通过民族团结一家亲、“访惠聚”大走访等活动，进行惠民政策的再宣传，确保让所有符合条件的群体都能享受到政策。

问题：党建主责意识不强

整改情况：严格落实党建工作责任制，健全完善基层党建工作相关配套制度，加大制度执行情况督促检查力度，用制度规范基层党组织运行。推进永平巷示范社区打造工作，积极争取上级资金支持，安排党建骨干力量进行指导，总结社区亮点工作。以抓好党的基层组织建设为维护稳定和服务群众的切入点和着力点，深化党建示范社区建设工作，树立社区党建工作的先进典型，以“精品党建”品牌推动片区党建工作整体互动、全面提升。

沙依巴克区环卫路片区党工委

问题：落实维稳措施还不到位

整改情况：深入学习贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，常态化推进“打防管控建”，不折不扣完成维稳工作。加强流动人口管理力度，严格落实流动人口“3366”限时工作法要求，通过“大工委”成员单位积极配合、房东报备、物业协作、包户干部入户走访的方式做到流动人口人来登记、人走注销。加大对重点、复杂区域的清查力度，加强对危爆物品的管控，确保重点要素管住管好。

问题：惠民政策宣传落实不到位

整改情况：通过走访入户面对面宣传惠民政策、利用微信群及时宣传最新政策、在公示栏等显眼处张贴通知等方式，做到惠民政策宣传全覆盖，提高知晓率。召开巡察整改专题会议，到社区实地查看高龄补贴公示情况，向小区老人了解高龄津贴政策知晓情况。各社区根据底册信息，提前梳理登记符合条件人员信息，做到符合条件及时办理。

沙依巴克区友好北路片区党工委

问题：落实意识形态工作责任制不到位

整改情况：党工委始终坚持党管意识形态、党管宣传的原则，认真履行意识形态工作的主体责任，党工委书记切实当好“第一责任人”。以中心组、常态化学习教育、“学习强国”APP为平台，切实抓好干部职工思想教育和理论学习。2020年开展中心组学习11次，组织集中学习48次学习。利用发放宣传品、录制宣讲小视频、草根宣讲员队伍等多种形式打造新型宣传形式。开展面对面宣讲300余户，制作防疫宣传横幅230余条、创城宣传版面300余块、抖音宣传视频86条，发放宣传资料43000余份。

问题：抓干部作风建设宽松软

整改情况：党工委、纪工委坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，对贯彻上级党委安排部署只表态不落实的现象进行治理。同时，拓宽监督渠道，深入辖区单位、商业网点、居民小区了解干部工作作风情况，对工作落实不力、作风飘浮、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为，严格按照监督执纪“四种形态”进行追责问责。印发督查情况报告25期，处理决定7期，处理64人次，通报批评53人次。

沙依巴克区友好南路片区党工委

问题：政治理论学习标准不高

整改情况：坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神以及自治区党委、市委重要会议精神作为学习内容，每月印发《中心组学习计划》，指定1至2名同志发言交流，党工委书记对学习和讨论交流内容审核把关，已组织学习4次。严格执行民主生活会、组织生活会制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全班子成员讲党课制度，党支部累计学习10次。充分利用“学习强国”平台、网络学习平台等媒体资源，引导党员自主浏览学习内容，扩大学习知识覆盖面。

问题：“两个责任”落实不到位

整改情况：落实全面从严治党主体责任，坚持每半年至少召开1次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分析和解决存在的问题。深入开展重点部门和关键岗位廉政风险点排查，建立廉政风险工作台账。健全完善“一岗双责”制度，常态化开展廉政警示教育，认真部署党风廉政教育月活动。进一步强化班子成员“一岗双责”，履行片区纪工委纪检监察机构职责，实事求是运用 “第一种形态”经常性开展批评和自我批评，定期约谈重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，杜绝通过经济处罚代替执纪问责。

沙依巴克区平顶山片区党工委

问题：落实全面从严治党“两个责任”不到位

整改情况：党工委严格落实全面从严治党主体责任，强化管党治党政治责任，把全面从严治党纳入党工委中心工作，列入重要议事日程，定期研究。扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设“一岗双责”要求，切实履行“一把手”第一责任人职责和分管领导责任，强化工作指导，加强日常监督，自觉接受监督；采取党工委理论中心组、党支部集中学习的方式，加强对党章党规党纪和法律法规的学习。

问题：服务群众工作不深不细

整改情况：继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强干部宗旨意识教育，提高服务群众质量。开展业务知识大培训，提升工作人员业务能力和水平。认真落实班子成员包联社区责任制，及时发现和解决社区工作中的困难和辖区居民群众反映的重点难点问题，指导监督各项惠民政策落实落地。疫情期间，班子成员主动作为，及时为居民提供买药、送医、购水电气、新鲜蔬菜、肉食品进社区等便民服务；开展经常性监督检查，对1名群众工作不作为、慢作为的干部进行立案调查。

沙依巴克区红庙子片区党工委

问题：党建主体责任落实不到位

整改情况：建立健全党工委定期研究党建工作制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的党建工作格局，2020年党工委会研究党建工作70项。健全完善党建月考核机制，细化考核标准，通过考核促进各基层党组织落实好“三会一课”等党组织工作制度，规范发展党员、党费收缴等重点工作。定期组织召开党建例会、专题培训会、现场经验交流会或实地指导，增强培训的实效性。

问题：落实管党治党的政治责任不到位

整改情况：党工委切实履行好党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设与各项工作同部署、同检查，班子成员履行“一岗双责”。结合第22个党风廉政教育月，制定实施方案，扎实开展党风廉政警示教育活动，强化党员领导干部廉洁从政意识。片区纪工委聚焦监督执纪职责，准确把握 “四种形态”，加强日常监督，强化权力运行的监督制约。截至目前，对73人次运用第一种形态约谈提醒，对9名违纪违法党员进行立案，已结案7人，给予党纪轻处分4人、党纪重处分2人、政务轻处分1人。

水磨沟区石人子沟片区党工委

问题：对村两委班子指导不够

整改情况：严格落实班子成员包联制度，加强对三个村的调研、指导，结合乡村振兴战略，逐步拓宽发展思路。葛家沟村大力推动特色农家乐餐饮，石人子沟村率先以村集体经济合作社身份，引进企业，盘活土地，逐步增加农牧民收入，良性循环壮大集体经济。同时，加大监督检查力度，对检查发现的问题及时予以纠正，片区党工委书记约谈村书记和两委班子成员6人次。

问题：对重点领域风险防控不力

整改情况：党工委召开党风廉政大会，整顿干部作风，组织观看警示教育影片，增强廉洁自律意识。班子成员按照职责分工，引导教育村支部书记加强对党章党规的学习，对包联村和社区加强监管和检查。建立健全廉政谈话机制，党工委书记定期对村两委班子成员进行党风廉政谈话，主动到居民家了解民情民意。发布党工委书记、社区（村）书记的联系电话，加大群众信访举报案件的核查，做到抓早、抓小，及时纠正错误。

水磨沟区榆树沟片区党工委

问题：党工委保密意识不强，维稳工作机制未落到实处

整改情况：党工委加强对干部职工保密意识的教育、培训，对所有业务工作相关微信群、QQ群等进行清理整顿，对涉密类文件进行梳理，按保密工作要求进行管理。严格落实“3366”限时工作法，定期对社区服务管理平台进行人口数据查看比对，加强流动人口管理。组织社区集中清查摸排，更加详细掌握辖区情况。片区纪工委对不履职、不尽责的社区干部进行约谈。

问题：纪工委监督责任未压实

整改情况：完善规章制度，规范社区和财务管理，严格按相关制度开展工作；严格按照财务流程进行各项奖励金审批发放；片区纪工委通过加强业务学习，积极发挥基层监察信息员作用，提高发现问题线索能力，精准运用监督执纪“四种形态”，目前已立案7件。

水磨沟区八道湾片区党工委

问题：对维稳工作常态化的复杂性、艰巨性认识不到位

整改情况：两次召开干部作风整顿大会，对巡察反馈的问题进行深刻剖析和反思，动员干部切实转变工作作风，强化党性和服务意识。针对社区对居民小区入住情况掌握不及时的情况，社区与小区物业公司建立互联互通工作机制，开展常态化清查，对已入住业主信息进行了核实掌握，并按封闭小区要求安装监控摄像头66处，基本覆盖入住区域。

问题：发声亮剑活动流于形式

整改情况：对全体干部的发声亮剑材料进行了全面审核检查，未结合工作实际撰写材料的干部重新撰写，并在公示栏公示，确保思想上认识深刻，态度上明确坚定。对抄袭、拼凑网络文章的干部进行批评教育，通报批评，相关人员针对问题认真剖析自查，做出深刻书面检查。

水磨沟区振安街片区党工委

问题：纪工委监督执纪职责弱化

整改情况：纪工委将全年工作分解细化为8大项20个分项，明确工作目标任务和完成时限，制定作战图进行挂图作战，对各项任务销号管理，进一步提升执纪监督职责。充分运用“第一种形态”，对疫情防控不力的干部、工作人员集体约谈1次，诫勉谈话4人，个别约谈6人，责令检查6人，通报批评1人，批评教育11人。

问题：借用干部、混岗问题突出

整改措施：科学谋划合理调整各科室职责分工和人员结构，分三批安排借调干部回社区工作；建立以干代训工作机制，改变管委会借“以干代训”之名，行长期借调之实的现象。核查对照工资基金管理手册，与水磨沟区人事部门对接，对串岗人员进行调整。

水磨沟区七道湾片区党工委

问题：党工委领导核心作用弱化

整改情况：以党建示范社区提档升级工作为抓手，通过抓党建促稳定，班子成员先后下沉包联社区指导工作10次，调整干部13人，选任“第一书记”9人，选优配强网格党支部书记6人，指导软弱涣散基层党组织提升整顿，推进“党建+治安”网格一体化建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

问题：对基层非公党组织建设指导不够

整改情况：对辖区非公有制企业进行摸排，集中实施“三培养”活动，强化企业党员队伍建设，截止目前已有的48家非公企业成立党组织8家，新增入党申请30人，发展积极分子7人。班子成员对非公企业党支部督促指导党建工作3次，积极展开交流，结合非公企业发展实际，制定切合实际的党建工作发展计划。组织非公企业党组织书记、党务干部参加片区党务知识业务培训。

达坂城区艾维尔沟片区党工委

问题：落实自治区党委反恐维稳组合拳有差距

整改情况：强化监控等硬件设施建设，管委会投入7万余元，更换补充监控探头36个，物业公司对部分存在盲区的区域安装监控探头377个，实现100%全覆盖。加强对重点部位和人员密集场所的巡逻值勤工作，加强重点人员、流动人口及出租房屋管理，每日收集困难诉求，研判后由专人跟踪落实，共收到困难诉求33条，已解决31条，严格按照“3366”工作法要求做好新增人员的“十查六核”工作。

问题：违反中央八项规定精神问题依然存在

整改情况：制定完善考勤管理、财务管理、“三重一大”议事决策等各项规章制度，严格按制度管人管事，加强“三公”经费支出管理。严格落实财务管理制度、差旅费报销程序，严审差旅报销凭证。组织学习有关违纪通报文件4次，组织观看警示教育片6次，开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动3次，成立专项督查组对日常节点进行作风问题检查8次，进一步转变干部工作作风。

达坂城区柴窝堡片区党工委

问题：落实维稳常态化措施存在薄弱环节

整改情况：制定了《柴窝堡片区管委会出租房屋管理制度》，组织开展业务培训1次，提高流动人口和出租房屋管理服务水平，切实掌握辖区人口与出租房屋动态底数；摸排护照底数和出境逾期未归人员动态数据，做到底数清、情况明；加强对意识形态工作的宣传教育，利用各类宣讲活动进行专题宣讲6次。

问题：服务群众工作抓得不实不细

整改：班子成员深入包联社区17次，指导检查各项工作落实情况；组织业务培训6次，成立服务老年人志愿者队5个，开展照料老人志愿服务。大力推进重点项目和道路建设，解决排污管网配套设施不完善问题，申请老化管道维修，将原有水井深挖18米，解决居民饮水问题。纪工委加大干部纪律作风检查力度，问责干部12人。

达坂城区盐湖片区党工委

问题：党风廉政建设存在薄弱环节

整改：对照班子成员、科室、社区岗位职责，深入查找问题和漏洞，对自身存在的廉政风险点进行梳理和排查，确定风险点11个。党工委书记严格履行从严治党第一责任人职责，指导和督促领导班子及其成员、社区党支部书记履行全面从严治党责任，推动全面从严治党“两个责任”落地生效。

问题：基层党组织建设弱化

整改情况：加强对辖区成员单位的教育力度，进一步发挥“大工委”统筹辖区力量作用，积极开展各项工作。建立班子成员联系基层党支部机制，不定期对基层党建进行督查检查并反馈整改。建立培训长效机制，每季度组织基层干部到片区以干代训一周，提升基层专干业务能力。班子成员每月梳理工作薄弱环节，及时查漏补缺，做到抓早抓小，防微杜渐。

达坂城区乌拉泊片区党工委

问题：违反中央八项规定精神情况依然存在

整改情况：严格执行收支两条线的要求，加强资金安全管理，明确专款专用，完善健全财务支出制度，坚决杜绝挪用资金的情况；及时清退违规发放的津补贴126.89万元；片区纪工委加强廉洁风险防控和作风建设，加大监督检查力度，对各类奖励金发放严格审核把关，确保工程项目手续得到有效执行。加强纪检干部教育培训，提高纪检干部业务能力，纪工委运用第一种形态约谈9人，通报批评2人，立案1人；充分发挥警示教育震慑作用，持续改进工作作风，开展活动4场次，受教育人数120余人。

问题：落实新时代党的组织路线不够扎实

整改：认真落实民主集中制，健全大工委工作机制，建立协商议事机制、共驻共建机制、双向沟通服务机制等，明确责任，齐抓共管，促进“大工委”成员单位尽职履职；社区积极和辖区企业党组织做好共建活动，疫情期间辖区企业职工党员群众268人参与志愿服务活动；强化支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，开展革命传统教育等活动5场次；结合社区的实际规模和党员的特点，灵活设置社区网格党支部，充分发挥网格党支部作用。

乌鲁木齐县谢家沟片区党工委

问题：全面从严治党“两个责任”落实不够有力

整改情况：片区纪工委建立完善问题线索台账，召开问题线索研判会6次，发现梳理相关问题线索6条，举一反三，查漏补缺；充分运用“四种形态”处理5件10人，立案1人。完善保密工作制度，对综治中心2台电脑进行断网处理，组织干部学习2次、保密自查1次。制定财务管理制度，将1万元大型执法装备购置经费上交财政，确保专项资金使用到位。

问题：落实党建工作责任不力

整改情况：组织社区干部培训教育6次，进一步提高政治素质和服务群众能力。完善联系点领导指导党建工作机制，推动党建工作责任落实，4名班子成员共指导联系点党建工作4次，不断提升各支部标准化建设。多方引进人才，目前已上报第2批人才引进，第1批人才引进的2名干部已到岗，并积极对接教育局申请调入党员干部1名，同时通过自行招聘，签订聘用干部1名。

乌鲁木齐县清水泉片区党工委

问题：贯彻落实党中央治疆方略不够有力

整改：制定《2020年度中心组学习计划》，开展多种形式党建培训活动，加强党员干部党性教育和党纪党规及相关知识学习，提升党员干部思想认识和责任感，共组织中心组学习7次，专题讨论1次，机关支部政治学习27次，社区党支部开展远程教育、集中学习30次。落实联系点领导工作指导责任，建立《情报信息奖励制度》《综治中心督导检查制度》，检查维稳工作18次，落实部署督查4次，提升工作落实力度和效率。成立意识形态工作领导小组，建立健全意识形态领域分析研判机制，召开专题安全工作会议1次。

问题：领导核心作用和基层党组织作用未能有效发挥

整改情况:制定《党工委会议议事制度》，规范会议流程，召开党工委会议37次。组织学习《民主集中制原则》《干部选拔任用条例》等文件，规范人员任免录用等相关程序。进一步加强理论联系实际能力，开展基层党建工作专项指导12次，指导社区党支部增设纪检委员1名、宣传委员1名，进一步健全完善社区组织体系。针对整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等工作开展指导3次，解决2名干部人编分离情况。

巡察整改