五指山市人民政府办公室
关于印发第十二届环海南岛国际公路自行车赛五指山赛区总体工作方案的通知
各乡、镇人民政府，市政府直属各单位：
《第十二届环海南岛国际公路自行车赛五指山赛区总体工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
五指山市人民政府办公室
2017年10月19日
（此件主动公开）
第十二届环海南岛国际公路自行车赛
五指山赛区总体工作方案
由国家体育总局、海南省人民政府主办，中国自行车运动协会、海南省文化广电出版体育厅、万宁市人民政府承办、各市县协办的2017年第十二届环海南岛国际公路自行车赛将于11月份在我省举行。比赛总里程为1566公里，分为9个赛段9个比赛日。五指山市是第七赛段的终点和第八赛段的起点。为认真做好我市赛区的各项组织工作和完成我市承担的工作任务，特制定本方案。
一、指导思想
以海南国际旅游岛建设为契机，继续夯实“国际一流，亚洲顶级，每年一届”的品牌基础，借鉴国外公路自行车职业赛事的成功做法，总结之前十一届环岛赛的成功经验，将本次环岛赛办成高质量、高水平的体坛盛事，通过国际品牌体育赛事推介五指山特色的民族文化和特色的旅游资源。
二、时间和路线
1.进入我市辖区的日期为11月3日上午11：50-14：16，全长约94公里。路线为：毛岸→市畅好居→南圣镇→水满乡→毛阳镇→阿陀岭→五指山车站→大桥→三月三大道→五指山市宣传文化中心（终点）。
2.离开我市辖区的日期为11月4日上午10：00，全长约32.9公里。路线为：五指山市宣传文化中心（第八赛段出发点）→三月三大道→大桥→五指山车站→阿陀岭→毛阳镇我市与琼中县交界处。
三、迎送工作流程安排
预计11月3日上午11：50，车队进入我市辖区，14：16到达终点，运动员冲刺后到五指山市宣传文化中心进行颁奖，15：30举行颁奖仪式后入住酒店。11月4日上午10：00，车队从五指山市宣传文化中心出发。
（一）11月3日的迎接观众安排（10：30乡镇观众到位、13：00市区观众到位）
1.在市畅好居南圣路口组织200人迎接车队（市畅好居负责）。
2.在南圣镇组织300人（其中100人着民族服装）迎接车队（南圣镇负责）。
3.在水满乡组织300人（其中100人着民族服装）迎接车队（水满乡负责）。
4.在毛阳镇组织300人（其中100人着民族服装）迎接车队（毛阳镇负责）。
5.在通什镇红山路段组织200人迎接车队（通什镇负责）。
6.在车站路段组织200人（其中100人着民族服装）迎接车队（通什镇负责）。
7.组织各口干部职工各100人（市政府办负责）、省民族技工学校学生300人（团市委负责）、省第二卫生学校学生200人（团市委负责），通什番香村村民100人（着民族服装，通什镇负责）参加颁奖仪式。表演3个本地节目（市文化广电出版体育局负责）。
（二）11月4日的欢送观众安排（9:00观众到位）
1.五指山市宣传文化中心启动仪式：各口干部职工各100人（市政府办负责）、海南热带海洋学院学生300人、海南热带海洋学院附属中学学生300人（团市委负责）、通什镇番香村村民100人（着民族服装，通什镇负责）参加。
2.在车站路段组织200人欢送（其中100人着民族服装，通什镇负责）。
3.在通什镇红山路段组织200人欢送（通什镇负责）。
4.在毛阳镇组织200人欢送（其中100人着民族服装，毛阳镇负责）。
四、食宿安排
（一）住宿安排（暂定）：全体嘉宾、运动员及赛事工作人员的住宿分别安排在福德莱大酒店、福安泰隆酒店、怀特彩云飞酒店。具体房间安排由省赛事中心负责。
（二）用餐安排（暂定）：全体嘉宾、运动员及赛事工作人员的用餐分别安排在福德莱大酒店、怀特彩云飞酒店。具体用餐安排由省赛事中心负责。
五、安保工作安排
由市公安局牵头，市交通运输局、五指山公路分局配合，市机关各口、通什镇、毛阳镇、南圣镇、水满乡、市畅好居负责按所安排路段。
（一）主要任务
1.保证每个路口有人值班，值班必须到位。
2.保证每个路段的交通畅通，确保路面整洁。
六、组织机构和工作职责
成立第十二届环海南岛国际公路自行车赛五指山赛区活动组委会，其组成人员名单如下：
主 任：陈振聪市政府市长
副主任：喻倩市政府副市长
委 员：高亮市委办公室主任
陈海东市政府办党组书记
周冯彬市委政法委常务副书记
王政市委宣传部常务副部长、市文明办主任
张太东市文化广电出版体育局局长
陈家勇市旅游商务局局长
陈颖智市科技和工业信息化局局长
洪永富市交通运输局局长
杨金衡市公安局政委
尹秋艳市卫生计生委主任
林忠强市安监局局长
王华旭市教育局党委副书记
王 锦团市委书记
陈曼燕市外宣办副主任
符斌市城市管理局局长
李 斌市城乡环境卫生管理局局长
魏海光五指山公路分局局长
潘修荣市食品药品监管局局长
祁水镜五指山供电局局长
钟业辉市消防大队大队长
吉徽强通什镇政府镇长
李 斌毛阳镇政府镇长
邢威南圣镇政府镇长
朱福江水满乡政府乡长
翁书庆市畅好居党委书记
朱德新中国电信五指山分公司
组委会下设综合组、宣传报道组、安全保卫组、文体旅游组、后勤保障组等5个工作机构，负责落实组委会工作部署和各阶段筹备工作。
1.综合组：负责处理组委会的日常事务以及各工作组来文审核和分办；赛事重大事项的协调、沟通和督办；赛事资料收集、整理；协调组织全市干部群众在市区路段沿路观看比赛。办公室设在市政府办公室，办公室主任由市政府办公室党组书记陈海东兼任。
组长：高亮、陈海东；副组长：林豪、李克茂、张太东
责任单位：市委办公室、市政府办公室、市文化广电出版体育局
2.宣传报道组：负责利用各类媒体做好对内对外宣传报道工作，制作公益广告，配合央视5台做好直播宣传工作。
组长：王政；副组长：陈曼燕、李旭文
责任单位：市委宣传部、市文化广电出版体育局、市外宣办、市政府网络信息中心、市广播电视台
3.安全保卫组：负责做好赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，负责比赛线路的安全保卫和交通管制，防范和及时有效的处置突发事件。
组长：杨金衡；副组长：周冯斌、林忠强、吉徽强、李斌、邢威、朱福江、翁书庆、钟业辉
责任单位：市委政法委、市公安局、市安全生产监管局、通什镇、毛阳镇、南圣镇、水满乡、市畅好居、市消防大队
4.道路保障组：做好比赛公路的建设和养护、公路安全防护设施的建设，做好我市城镇道路的整修维护，保证路面状况符合比赛要求。
组长：洪永富、魏海光；副组长：关万宇、吉海碧
责任单位：市交通运输局、五指山公路分局
5.文体旅游组：负责做好赛事期间文化艺术表演、旅游资源展示等工作，营造活动氛围。
组长：张太东、陈家勇；副组长：孙令杰、王秀花
责任单位：市文化广电出版局、市旅游商务局
6.后勤保障组：负责做好接待领导、重要来宾、新闻记者和运动员等后勤工作，提供饮食、住宿、医疗卫生等各项服务，敦促改善宾馆接待设施条件，提高服务人员水平；做好城区特别是起终点周边商铺等店面规整工作；做好赛道沿途及城区的环境卫生工作；做好食品安全卫生工作；做好组织学生参加活动的沟通协调工作；做好青年志愿者的招募、培训和服务工作；保障赛事直播车、起终点等供电工作；保障赛事直播信号稳定通畅。
组长：陈海东；副组长：李克茂、陈颖智、王华旭、符斌、尹秋艳、潘修荣、王锦、祈水镜
责任单位：市政府办公室、市科技和工业信息化局、市教育局、市城市管理局、市卫生计生委、市食品药品监管局、团市委、五指山供电局
各组工作人员可根据工作需要抽调。
七、工作要求
（一）积极高度重视，严密组织部署
参与筹办大赛的各单位要在组委会的统一领导下，树立以办赛为中心、以竞赛为重点、以打造国际知名品牌为目标的大局观念，严格按照国际大赛的要求以及有关规则，围绕保障、服务竞赛，建立严密的组织管理运行体系，形成务实、高效、协调的赛事组织管理保障机制。各相关单位做好组织本辖区内干部群众观看赛事工作。
（二）明确工作职责，落实责任到位
鉴于赛事筹备时间紧、任务重，各单位要进一步明确赛事的竞赛组织、道路交通、安全保卫、宣传推广、招商筹资、接待服务、医疗卫生、水电保障等方面的职责和任务，按照“属地管理”责任制和一把手负总责的要求，使各项筹备工作层层落实，相互衔接，环环相扣，有条不紊，确保赛段赛事顺利进行。
（三）加大宣传力度，促进产业发展
要突出五指山自然资源优势，利用国内外媒体加大赛事宣传力度，进行有深度、有影响、有特色的宣传报道，扩大赛事在国内外的影响力，调动一切积极因素支持办好赛事。要以赛事为载体，积极探索体育品牌市场化运作路子，促进体育、旅游及相关产业的健康发展。
（四）美化亮化环境，营造竞赛氛围
大赛沿途乡镇要彻底整治“脏、乱、差”现象，要对临街道的建筑进行必要的修缮和美化，结合五指山市“双创”工作，营造亮丽的环境。要充分体现五指山特色，展示生态、和谐、文明、个性的景观风貌。
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