的“三公”经费是行政事业单位经费支出中的重点控制项目，在预算和决算报告中均要单独反映并按程序公示，是审计工作的重点之一。
一、“三公”经费的内涵：“三公”经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。其中：因公出国（境）费反映单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、路桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二、“三公”经费审计的必要性：贯彻落实中央的“中央八项规定”和“六项禁令”，压缩“三公”经费，有利于降低政府机关运行成本；有利于密切党群关系、提高政府的公信度。但在执行过程中，仍存在许多问题。表面上看，每年我县的“三公”经费都是呈下降趋势，但存在仅仅追求数据的下降，存在隐藏“三公”经费的现象，没有如实地反映本单位的“三公”经费实际支出。
三、审计方法：
（一）取得被审计单位的“三公”经费预算、决算公示资料，并对照财政决算报表、支出明细账，审查数据是否准确；将“三公”经费决算数与预算数对比审查是否超预算，注意分析原因。
（二）因公出国（境）费用审计重点：应关注出国出境人员是否超次数出国（境）、所乘飞机舱位是否超标准、出行时间是否超时限，以及到达地点是否超范围。与审批文件资料对比有无擅自更改行程、延长境外停留时间问题；审查有无将超标费用放在企事业单位报销、费用问题。
（三）车辆购置及运行费审计重点：取得被审计单位的车辆编制证、公车改革、派车单及内控制度的相关文件，审查实际使用车辆是否超编、超标；审查公车使用有无审批单；获取车辆采购、处置文件资料，审查是否按规定程序采购、处置，处置收入是否上缴国库；对照固定资产卡片审查车辆的增减是否如实反映；对照贵州省财政一体化系统审查车辆的采购是否纳入预算；通过审查差旅费、培训费、会议费、其他商品和服务支出等科目明细账和凭证，审查被审计单位是否将公务用车运行维护费隐藏在这些科目未如实反映支出；审查有无报销公务用车以外车辆的过路费及油费，私车公养。
（四）公务接待费审计重点：取得被审计单位的公务接待费的内控制度相关文件及抽查凭证，审查公务接待的标准、陪同人数等是否按制度执行；是否违反中央八项规定精神用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；是否对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围；是否用公款报销或者支付应由个人负担的费用；是否将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围；是否按规定在公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容；通过审查差旅费、培训费、会议费、其他商品和服务支出等科目明细账和凭证，审查被审计单位是否将公务接待费隐藏在这些科目未如实反映支出。
（五）审查被审计单位是否将国库集中支付资金下拨到实有账户列在其他应付款科目支出，从而隐藏公务接待费、公务用车运行维护费；审查行政事业单位的下属公司支出情况，有无将本单位应承担的“三公”经费摊派给企业，政企不分，并达到“三公”经费下降的目的。
评论（0）