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【喜迎工代会】依法履行职能 强化审计监督——临沂工会经费审查工作五年综述

开栏的话:

在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,全市上下锚定“走在前、进位次、提水平”、奋力开创现代化强市建设新局面的关键时期,临沂市工会第十六次代表大会将于1月26日至28日隆重召开。这是全市广大职工和工会干部政治生活中的一件大事,备受瞩目和期待。为迎接市第十六次工代会召开,自今日起,“沂蒙工众”微信公众号开设“喜迎工代会”专栏,推出系列文章,展示五年来,临沂市各级工会在市委和省总工会的坚强领导下,忠诚党的事业、竭诚服务职工所取得的工作成就。敬请关注——

依法履行职能 强化审计监督

推动全市工会经审工作创新发展

近年来,市总工会经审会深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神,紧扣全市中心工作和市总工会重点任务,围绕中心、服务大局,依法履职、忠诚担当,为全市工会工作高质量发展提供坚强保障。市总工会连续五年在全省“市级工会经费审查工作规范化建设考核”中获得特等奖,3个审计项目荣获“山东省工会优秀审计项目”,获评“全市内部审计示范单位”。

夯实经审工作发展基石

深入贯彻《中国工会审计条例》的规定要求,始终坚持党对经审工作的全面领导,主动加强向市总工会党组请示汇报,积极与市总机关党委协调,及时把审计工作的政策内容、安排部署和规定要求等纳入党组会进行学习研究。市总工会党组高度重视经费审查工作,定期听取汇报,审定年度计划,进行专题研究,提出明确要求,并把经审工作纳入工会工作高质量发展评价体系。强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉把经审工作放到全市工作大局和工会工作全局中把握,聚焦工会工作高质量发展,积极开展审查审计,擦亮监督“探头”,发挥“前哨”作用,为工会经济活动开展提供坚实保障。

推动审计监督转型发展

准确把握工会经审工作发展的时代要求,围绕中心大局,扎实开展贯彻落实重大政策措施审计,稳步推动经审工作转型发展。围绕困难职工解困脱困和帮扶、小微企业工会经费返还、劳模资金和待遇保障、工人文化宫集中整治提升等政策落实和资金管理使用情况,开展跟踪审计,确保资金专款专用、取得实效。组织对“工会妈妈小屋”、工会工作指导员、工会社会化工作者等资金专项审计,及时揭露风险,提升资金效益。加强对各级工会“三公经费”及一般性支出情况审计,严格落实中央八项规定精神,重点揭示和反映超预算、超标准、超范围支出等问题,推动“过紧日子”的要求落到实处。

着力拓展审计覆盖

牢牢把握经济监督这个定位,聚焦工会财务收支真实合法效益,不断拓展审计工作的广度和力度,强化源头防范、过程管控、末端治理一体推进,推动廉政建设向基层工会延伸。深入开展预算执行情况审计,推动全面预算管理,提高预算刚性约束,确保预算编制准确率和执行率“双提升”。加强对基层工会财务收支审计,重点针对活动开展、福利发放、大额资金使用等环节进行审计,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,促进审计范围和新发问题“一增一减”。扎实抓好问题整改落实,严格维护财经秩序,努力消除问题存量,避免问题“重复量”。

注重防范化解重大风险

始终把推动防范化解重大风险放在突出位置,聚焦主责主业,依法履行职责,严把质量关口,常态开展“经济体检”,切实做到应审尽审、凡审必严、有错必纠。加强审计项目管理,坚持目标导向、问题导向、风险导向,瞄准上级关注、职工关心、社会关切的焦点问题,搞好审前调查,确定审计项目和审计频率,做到既满足需求又节约资源。紧跟资金流、业务流开展审计,着力提升报告层次、拓展报告深度,及时揭示风险隐患,提出审计建议,防范和化解各级工会经费使用重大风险隐患。五年来,全市各级工会经审会共实施各类审计 3603 项,发现指出问题 3162 个,提出并被采纳审计建议 3430 条。各级工会经审组织针对审计发现问题,做好跟踪服务指导,推动审计发现问题整改落实,强化审计结果运用,努力做到“审计一个、规范一片”。

促进经审工作全面提速

健全经审工作制度,联合市审计局印发《关于加强全市工会经费审计监督工作的意见》,出台市总经审会《关于聘请社会中介机构参与审计工作实施办法》,规范社会中介机构参与工会审计行为,构建工会内外监督合力,审计监督的全面性、客观性、权威性不断提升。建强经审干部队伍,督促县级工会配齐配强专职经审干部,指导基层工会搞好内部监督,定期组织经审干部学习培训交流。五年来,全市各级工会举办经审干部培训班 86 期,培训 5271 人次,经审干部整体素质和专业化水平进一步提高。加强经审工作规范化建设,修订《县级工会经费审查工作规范化建设考核办法》,加强经审理论研究和信息宣传力度,全市 46 篇信息和经验文章先后在省总工会《经审工作信息》和全总、省总报刊、网站发表。

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