“三公”问题、公款吃喝问题、滥建楼堂馆所问题，是群众最为关心、反映强烈的“四风”问题。党的群众路线教育实践活动开展以来，我市始终聚焦“四风”，突出围绕重点抓、专项治理抓，强化“三公”经费预算管理，深入整治“三公”经费开支过大、公款送礼、公款吃喝、接受会员卡、滥建楼堂馆所等方面问题，整改落实、建章立制取得初步成效——
2013年全年“三公”经费同比削减约40%，全市因公出国（境）团组同比减少37%；1至11月，全市已查处“四风”违法违纪案件31起，问责处理干部34名，有力地促进了全市干部作风朝着“为民务实清廉”的方向加快转变，增强了群众对党委政府改进作风的信心。
从严从紧编制
“三公”经费预算
“三公”支出居高不下的现象能否得到遏制，关键看能不能把住“出口”。为此，我市从严从紧编制“三公”经费预算，严格控制“三公”经费总规模，增强预算约束，强化“三公”经费分项管理，确保公费接待、公费出国、公费购车三项经费年度预算只减不增。
因公出国（境）经费预算规模实行零增长和负增长；对公务用车运行维护费总量和车辆年均运行维护费实行“双控制”，严控公务用车支出；公务接待坚持节约简朴、严禁奢侈浪费……为进一步规范“三公”经费支出管理，我市因公出国（境）经费实行先行审核制度，公务车辆购置严格按批准的预算实施政府采购，对公务接待实行事前审批。完善“三公”经费财务管理，原则上实行公务卡结算报销，定期向干部职工公开“三公”经费支出详细情况，包括因公出国（境）人员名单、出访路线、人均费用，公务接待人数、次数、人均费用，公务车辆数量、运行里程、耗油修配费用、车均经费等指标。
市委要求“三公”经费一律公开。63个市级部门在成都门户网站上公开了“三公”经费预算，全市因公出国（境）团组同比减少37%，全年“三公”经费同比削减约40%。
44家商业预付卡发卡企业
完成备案
收卡受贿问题严重败坏党风政风，损害党和政府威信，开展会员卡清退是解决“四风”问题的重要突破口，是对腐败“零容忍”的具体体现，必须出重拳，下猛药。
去年6月，我市率先在全市干部队伍中开展了会员卡专项清退工作。全市共171家机关、企事业单位立说立改，迅速行动，9万余名党员干部做出“零持有”报告。
为从源头上牵住滋生腐败的“牛鼻子”，我市坚持双管齐下，深入开展商业预付卡治理，启动全市单用途商业预付卡备案工作。市、区（县）两级商务部门联合对王府井百货、伊藤洋华堂、仁和春天、红旗连锁等重点发卡企业备案、落实“三项制度”情况进行了现场抽查和检查。
截至目前，全市共有44家商业预付卡发卡企业完成备案。下一步，我市将再次对商业预付卡发卡企业排查摸底，掌握情况，整改问题，从源头上防止领导干部收受商业预付卡。
严查公款吃喝送礼
问责处理干部34名
从前，各大节日期间往往是不正之风易发、多发的重要敏感时期。为引导党员领导干部正确树立节庆观念，正风肃纪狠刹“四风”，去年中秋、国庆和今年元旦期间，我市纪检监察机关抽调专门人员，深入重点地区、重点领域、重点部位，对“四风”问题特别是用公款吃喝送礼、出入私人会所等问题，开展高密度、大力度的监督检查。
纪检监察机关通过报纸、电视、广播、网络、政务微博和户外广告等媒介，及时公布本地本部门的举报投诉电话，深入发动群众举报违纪违规线索。与此同时，充分发挥财政、审计以及其他职能部门的作用，建立健全联合检查工作机制，增强针对性和实效性。
在清退会员卡、治理“形象工程”和“政绩工程”以及各类节庆论坛泛滥等7个方面11项任务的“正风肃纪”活动中，全市共明察暗访检查600余人次，严肃查处顶风违纪行为31起，问责处理干部34名。让违纪违规者受到严肃处理，让等待观望者打消违规念头，以查办案件的高压态势，形成对各级党员干部的强大震慑。
五年内全市党政机关
不再新建楼堂馆所
在教育实践活动中，我市把停止新建楼堂馆所作为解决“四风”问题的重要内容。通过市级部门、区（市）县自查、市发改委内部梳理、分组实地核查等方式，共清理出新建楼堂馆所项目25个。
作为“楼堂馆所”治理问题的牵头单位，市发改委在党的群众路线教育实践活动公开承诺中明确提出，深入推进全市党政机关楼堂馆所清理工作，确保五年内全市党政机关不再新建楼堂馆所。加强项目审核和评审，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所，严禁以“学院”“中心”等名义建设楼堂馆所，严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。
市本级节庆论坛活动
削减34%
第十二届世界华商大会，大型植物雕塑的数量和规模上比以往有所缩减，花费仅为往年办会的一半；西博会，道路雕塑骨架用以前的老材料，接待酒店相关费用、场地费支出，分别较上届压缩40%和30%……2013年举行的几大盛会，劲吹简朴清新之风，成为我市规范节俭办会的缩影。
过去，老百姓对各类节庆、论坛泛滥意见很大。党的群众路线教育实践活动开展以来，我市将群众反映强烈的“四风”问题纳入专项治理，着力规范各类节庆活动的审批程序，加强对活动经费的审核、管理和监督，及时跟踪活动经费的收支情况，降低费用支出，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。去年一年，市本级节庆、论坛活动削减34%。
成都传媒集团记者 李影
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