基层反腐倡廉教育存在的问题和提升策略初探
【摘要】党风廉政宣教工作是企业反腐倡廉工作的重要组成部分，是惩治和预防腐败体系的主要环节，是开展反腐倡廉的基础性工作，是治本工程，承担着为反腐倡廉工作提供思想保证，营造良好舆论氛围的重要任务。随着社会的不断发展，员工成长环境不断变化，基层单位反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，如何整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，创新方式方法，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，是当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。
【关键词】 反腐倡廉 针对性 实效性 不足 对策
一、现阶段反腐倡廉教育存在的不足
近两年，在公司纪委的领导下，随着党风廉政建设责任制的认真落实，廉洁风险防控工作的扎实开展以及“三重一大”事项决策执行情况监督检查的严格执行，反腐倡廉教育工作得到越来越多的重视，各分公司筑牢拒腐防变思想道德防线的目标任务更为明晰。但是，从发展的角度来看，目前的这些措施还存在欠缺，并没有广泛地渗透到员工的工作生活中，对员工思想深处的触动不是很大，没有取得实效。追究其原因，反腐倡廉教育工作还存在着一些薄弱环节和问题，其主要表现为：
（一）教育缺乏针对性。突出表现在反腐倡廉教育工作层次还不够清楚、对象不明，尤其是对于成立较晚的分公司，在实际操作中，很多时候，对领导干部的教育存在“盲区”，对领导干部的监督制约又相对弱化，把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性，有的时候把应在领导干部中开展的教育活动做成了全员教育，冲淡了重点，或者仅限于宣读文件，效果不明显。另外，在进行反腐倡廉教育活动中，难免存在赶时间、图形式，不讲实际效果的问题，致使反腐倡廉教育走过场。
（二）反腐教育内容散滥，形式缺乏灵活性。实际中，由于各种原因，对反腐倡廉教育工作的创新要求自主降低，不能采取行之有效的教育方式和方法，一味简单地采用填压式灌输的办法，使受教育者难免出现“人在曹营心在汉”的情形。从反腐倡廉的实际看，不少基层单位没有注意到教材的鲜活性问题，通常是简单地从政策条文、纪律规定到对个人的要求，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，缺少鲜活性和吸引力，效率低下，“一人讲众人听”，难以引起受教育者的思想共鸣。甚至存在为了应付上级检查，在年末时补资料的现象，使反腐倡廉教育成了发通知、做资料、写总结，劳民伤财，怨声载道。
二、增强反腐倡廉教育针对性和实效性的对策建议
深化反腐倡廉教育，既要继承和发扬已经取得的成功经验，又要不断创新教育的方式方法。在公司发展转变的新形势下，反腐倡廉教育应该要结合党风廉政建设实际、反腐败斗争的实际、党员干部思想实际进行，使反腐倡廉教育真正贴近对象、贴近思想、贴近工作、贴近群众、贴近生活，才能使反腐倡廉教育取得好的效果。反腐倡廉教育的内容，要为基层员工所接受，真正触及广大员工心灵，最后才能落实到引导员工的行为上来。因此，要想增强基层反腐倡廉教育的针对性和实效性，就必须不断创新反腐倡廉教育的方式方法。
（一）在反腐倡廉教育的对象上，抓住关键，分层施教
反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，领导干部所处的特殊位置，决定了他们的形象和行为具有重要的导向作用，分公司各级领导干部对反腐倡廉教育的态度对基层员工有很大的影响，直接关系到反腐倡廉教育的实效性。抓好对各级领导干部的教育，就等于抓住廉政建设的“龙头”。要把反腐倡廉教育贯穿于分公司领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，要坚持以西部管道公司领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制相关要求为主要抓手，通过党政领导讲反腐倡廉党课、读书思廉、党委中心组学习、与基层党支部书记座谈等多种形式，深入开展权力观，地位观和利益观教育、廉洁从政教育，使其从思想上牢记“八个坚持，八个反对”、“五个不准”和“四大纪律、
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