君山野生荷花世界。范向辉 摄
长江岸线复绿。
马拉松赛道。
君山区江湖音乐美食露营节。
君山全景图。
彭宏伟 摄
大江东流，奔腾不息。江湖交汇之地，改革新动能涌动不止。
去年以来，一场聚焦激活资源、盘活资产、舞活资本的“三资”改革正在岳阳紧锣密鼓地进行。
君山区坐拥长江洞庭，生态资源得天独厚，素有“洞庭明珠”“中国野生荷花之乡”等美誉。该区积极探索“三资改革”新模式，充分利用独特资源优势，通过激活资源、盘活资产、用活资本，以改革之为破发展之局。2022年，该区“三资”工作先后被评为省市先进。至今为止，共盘活“三资”总量10.3亿元，形成财政收入6.97亿元，在江湖之滨跑出了绿色高质量发展“新速度”。
强化湿地修复
点“碳”成“金”
自“双碳”目标提出以来，碳汇一词随之火了起来。“碳汇开发”“碳汇市场”“碳汇交易”等新闻热词频频成为关注焦点，预示着又一个新的行业“风口”初见端倪。
前不久，君山农垦集团有限公司与合肥青研信息科技有限责任公司合作开发的湿地碳汇开发项目，成功通过国际核证减排计划（VCS）官方技术审核，成为全球首个达到国际核证减排计划标准并挂牌公示的淡水湿地修复项目。
湿地被称之为“地球之肾”和“物种基因库”，在维护生物多样性、固碳减排、涵养水源、调节气候、缓解和预防自然灾害等方面有着显著的作用。“碳汇开发项目”就成为各国和各大企业实现“碳中和”的重要路径之一。
“遥望洞庭山水翠，白银盘里一青螺”，君山区滨长江、畔洞庭，区内湿地面积有21793.5公顷，占全区国土总面积的33.47%，湿地保护率稳定在90%以上。在湿地生态修复方面，君山区一直走在全国前列。
近年来，君山区充分利用紧靠洞庭湖和长江沿岸的地理优势，紧扛“守护好一江碧水”的责任担当，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，在湿地保护与利用上多措并举打出组合拳，实施了湿地碳汇开发项目。君山农垦集团作为业主单位，引入技术服务和社会资本合作开展君山湿地碳汇开发。4月该项目通过国际核证减排计划（VCS）官方技术审核并完成公示，5月完成审定验收。
目前，君山区已累计修复湿地生态近6万亩，清退欧美黑杨8744亩，长江水系生态廊道建设11083亩，关停港口、码头、堆砂场复绿480亩，岸线码头复绿达到100%，累计增加碳汇38149吨。预计年底前可完成碳汇项目核证、签发和交易，实现总静态收益400万元。
“湿地碳汇开发交易可以有效地将生态资源优势转变为经济优势，促进农民增收，激励农民对湿地进行科学经营和保护。”君山农垦集团负责人向记者介绍。
据了解，君山区湿地碳汇开发项目通过采用卫星遥感、激光雷达测绘和生物物理化学建模等多项先进技术，对湿地修复碳汇成效进行高精度测量和全面评估。通过该项目的实施，能够进一步改善项目区生物多样性水平，扩展国家重点保护动物、植物生存领地，提高物种数量和种类。同时，也能促进农业农村增收，改善居民生存环境、增强民众生态保护意识，有力推动君山区生态产品价值转换。
坚持做好“挖潜”文章，让沉睡的资本“活”起来。未来数年，君山区将持续推进湿地生态修复、绿色农业和植树造林，同时统筹推进农业、林业、湿地开发，预计年产值可达3000万元。此外第一次交易可追溯到前2年，最高可产生9000万元的效益。碳汇开发真正实现了湿地、林地等生态资源向资产、资金的高效转换，实现生态保护、乡村振兴的双赢目标。
“绿水青山就是金山银山”的理念，也伴随湿地碳汇等项目的开发交易，在君山区充分地展现出来。
盘活水资源
做足“渔”文章
生态好带动产业旺
君山区临江环湖，水资源丰富，但由于历史等原因，境内3万多亩的大湖养殖水面资源广而散，且管理粗放，经济效益低，年收入不到200万元，亩均产出仅60元。
大湖水面资源如何利用？生态渔业如何发展？如何带动群众致富？这些都是亟待解决的问题。
2022年，君山区全面梳理区内大湖水面财产、产权、债务、承包经营等情况，挂牌成立湖南君山生态渔业集团有限公司，成为了解决发展难题的“主力军”，也成为了探索发展大湖水面“人放天养、自然生长”生态渔业的“先行军”。
近年来，君山生态渔业集团始终牢记国企职责使命，主动担当作为，一路破冰前行，生态渔业产业体系不断建立健全，呈现高质量发展态势，成功探索出一条生态资源价值转型之路，做到每亩水面年收入由原先的60元左右增加到1000元。2022年生态渔业集团纯利润增幅76.5%，2023年预计实现产值1.5亿元、净利润1000万元，收益是资产盘活之前的10倍以上。
这些增幅的数字背后，意味着君山区“三资”运作改革成势见效。
在2023首届中国·君山“野生荷花世界”网红垂钓赛上，君山团湖的黑壳鲫鱼受到顶流网红和市民的青睐。
好水出好鱼，好鱼护好水。要实现可持续发展，苗种培育是核心中的核心。君山生态渔业集团与湖南省水产科学研究所进行合作，共建湘北水产良种场。建成后将成为华中地区最大的种业基地，可提供良种水花苗2.8亿尾、夏花鱼苗0.2亿尾、一龄名优鱼种100万尾、亲本及后备亲本鱼3.5万公斤，实现年利润500万元以上。
科技加持让君山渔业升级之路越走越宽。君山生态渔业集团与中国农业大学国家数字渔业创新中心签订合作协议，成立国家数字渔业创新中心湘北分中心，坚持以“区块链”推进生态渔业数字化发展，打造数字化、高效化、绿色化的“无人农场”。同时推动建设国内最大的休闲生态垂钓基地——岳阳濠河国际垂钓中心，项目建成后，可同时容纳近1000名游客。
依托地方特色优质渔业产品，着力加快渔业品牌建设、提升渔业品牌质量、推动全产业链发展，君山生态渔业集团成功申报“三江濠河”驰名注册商标，“君山渔”“团湖黑壳鲫鱼”国家地理标志产品，积极创建“中国风干鱼之乡”，2022年风干鱼销售3000吨以上，产值超2亿元，品牌价值链不断提升。
随着“禁捕退捕”工作的持续推进，靠水吃水的君山渔民却并没有离开渔业，他们通过转产，依旧活跃在生态渔业产业链上。近年来，君山区积极引导养殖户、上岸渔民拓展休闲渔业新模式，目前全区注册的休闲渔业经营主体共39家，收入达1600万元，养殖户户均增收近4万元。
全力呵护水域生物多样性，深挖大湖水面生态渔业产业发展潜力，促进资源优势转化为经济优势，君山区走出了一条生态渔业绿色发展新路子。
创建4A景区
推进农文旅体融合发展
音乐、露营、美食……身在江湖，仰望星空，感受最美长江岸线惬意的湖风。今年夏天，君山区江湖音乐美食露营节惊艳“破圈”。
7月10日晚，来自长沙某高校的17位校友，相约在君山区江湖音乐美食露营节现场，边说边笑，深夜十二点还在江豚湾景区江湖大草坪激情嗨唱，共话分别情谊。连续举办30多天的江湖美食音乐露营活动，已成为市民游客聚会、休闲的好去处。
近年来，君山区全力推进“农文旅体”深度融合，着力打造精致精美、出新出彩的洞庭明珠。为做强公共服务，延长旅游链条，君山区以独具特色的江湖风情为依托，在君山区“守护好一江碧水”展陈馆3号楼边，集中打造夜经济一条街，以音乐露营为媒介、以美食为桥梁，举办江湖音乐美食露营节活动。自6月9日开始，已连续举办20多场次，每场都有1万多名观众参加，直接拉动烧烤等摊贩消费近3000万元。
以前，君山没有一个夜间休闲、娱乐的风景点，举办江湖美食露营节以来，沿着洞庭湖畔、长江岸边的“最美江湖岸线”马拉松赛道，至“守护好一江碧水”展陈馆前，一路灯火辉煌，游客摩肩接踵，将君山区的人文风情和风光景点完美融入这大江大河湖之间，也成为君山区乃至岳阳市民夜生活的必选之地。
音乐节活动进一步推动了旅游产业的发展。君山区文旅广体局负责人表示，通过此次活动，将“守护好一江碧水”首倡地展陈馆打造成了一个集消费休闲、网红打卡、江湖露营为一体的旅游目的地，吸引各地游客慕名而来。
坚持做好“利用”文章，让闲置的资产“动”起来。以前由于历史原因，存在房屋、办公设施设备等资产闲置现象，君山区以“三资”改革为契机，充分利用闲置房屋发展精品民宿、特色餐饮、社区养老服务，特别是对闲置的洞庭鱼虾馆进行提质改造，仅4个月时间建成“守护好一江碧水”展陈馆并开馆，现已接待干部群众20多万人次。
抓好文旅资源盘活，推动文旅资源转化。君山区盘活长江、洞庭湖岸线资源，打造马拉松赛道40.5公里；盘活闲置农贸市场8260平方米，建设“守护好一江碧水”展陈馆；盘活闲置土地近千亩，创建江豚湾生态体育公园，打造了岳阳市君山江豚湾国家4A景区。
目前，该区成功举办三届马拉松赛事，特别是今年4月16日举行的“跃马江湖”全程马拉松，既是“4·25”系列活动的重要组成部分，也成功打响“最美长江岸线马拉松”品牌。君山江豚湾国家4A景区开放以来，累计接待游客过百万人次，带动地方经济增长5000万元，增加旅游综合收入300万元，现已成为生态文明思想展示基地、党员红色教育基地、青少年科普研学基地。
本报记者 李德春 王昕力 彭雪云 范向辉 董 科 袁 泉
采访手记
正值三伏天，记者走进君山区团湖公园，看到的是一幅“莲叶何田田，鱼戏莲叶间”的和谐画面。近年来，通过“三资”运作改革，君山区生态渔业正迎着盛夏，热力迸发。盘活水面资源，大力发展生态渔业，不仅仅只是一个产业，还撬动了新的农旅融合点、新的产业链以及所催生的新业态。一切资源都有可能变资产，一切资产都有可能变资本，一切资本都有可能转变用于稳增长、防风险、保民生。“三资”运作改革，将全面激发改革活力，撬动发展内生动能。在这场“三资”运作改革的大潮中，君山区作出了示范，正在努力打造自己的特色品牌，我们拭目以待。
来源｜岳阳日报
编辑｜李志豪
一审｜闵皓 二审｜张一新 三审｜王琼
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