赵府发〔2022〕22号
村（居）委会、镇级相关部门（单位）：
为建立健全食品安全事故应急机制，规范和指导应急处理工作，预防、控制食品质量安全突发事件，确保对食品质量安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，切实减少、减轻食品质量安全突发事件的危害，保障公众食品质量安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。特制定本预案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以人为本，以构建“平安赵家”为目标。建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制规范、系统保障高效、部门资源整合的应急救援工作机制和指挥体系，努力建成一支精干高效、装备优良、战斗力强的综合应急救援队伍，全面提升赵家镇食品安全事故应急救援能力。
二、成立应急指挥机构
成立赵家镇食品安全事故应急处置领导小组，组长由党委书记和镇长双组长制，其余班子成员任副组长，成员由各部门负责人和村书记组成，负责统一领导和指挥食品安全事故的应急处置。
三、工作职责
（一）食品安全应急处置领导小组主要职责：领导、组织、协调全镇食品安全事件的应急处置工作；审议批准食品安全应急处置领导小组办公室提交的应急处理工作报告等。
（二）食品安全应急处置领导小组办公室主要职责：落实食品安全应急处置领导小组的各项工作部署，组织实施应急事件处置工作；检查督促各村和有关单位做好各项应急处置工作，有效控制事件发展，防止事态蔓延扩大；向食品安全应急处置领导小组成员单位报告、通报事件应急处置工作情况；为新闻机构提供事件有关信息；完成食品安全应急处置领导小组交办的其他任务。
（三）各成员单位工作职责
1、镇食安办：
（1）负责食品安全日常工作，承担全镇食品安全事件信息的收集、分析、报告、通报工作；指导各村实施食品安全事件应急预案；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；与镇应急办一起负责实施全镇食品卫生监督管理工作。
（2）督促经营企业落实食品进出货查验、索证索票等制度；配合流通环节食品市场秩序整治和食品质量监督检查，依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、质量不合格食品及无照经营行为；配合镇政府组织实施食品监管工作。
2、百节市场监管所：配合进行食品卫生监测、检验和技术指导，开展食品污染监测与评价；协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查；宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况；配合对食品中毒和食品污染事故进行调查处理，并采取控制措施；及时报告食品安全隐患和违法违规行为。一旦发现案情，及时上报，并积极配合查处，坚决遏制本地重、特大食品安全事故的发生。
3、赵家中小学校：负责协助有关部门对学校食堂、学生在校就餐发生的重大食品安全事件原因进行调查以及组织应急处理工作。
4、派出所：负责组织、协调食品安全事件和涉嫌犯罪案件的侦查工作；负责协调事件发生地治安和交通疏导等工作。
5、各行政村食品安全事件应急指挥机构职责：在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥辖区内食品安全事件应急救援工作。
四、食品安全事故报告制度
（一）坚持预防为主的原则，做到早发现、早报告、早预警、早控制、早处理，防止重大食品安全事故的扩散和升级。各职能部门要加强对存在食品安全隐患的重点区域、重点场所、重点环节、重点品种进行重点监管和监测，定期分析可能出现的食品安全隐患，及时向社会提供食品安全预警信息。
（二）发生重大食品安全事故的单位和接收治疗急重伤病员的医疗机构，应当在第一时间向镇政府报告，内容包括：发生事故的单位、地址、时间、人数、原因等。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
五、应急响应和处置程序
（一）镇食品安全应急处置领导小组办公室建立24小时值班制度，指定值班电话： -。镇食品安全事故应急处置领导小组成员单位要指定联络员和联系电话，报镇食安办备案。
（二）镇食品安全应急处置领导小组办公室接到重大食品安全事故信息后，立即向有关部门通报事故情况，组织有关单位对事故进行调查确认以及评估，根据评估确认的结果，向镇食品安全事故应急处置领导小组提出启动镇重大食品安全事故应急预案的建议。
镇食品安全事故应急处置组根据情况做出启动应急预案决定后，指挥和组织协调应急处理工作。
（三）镇食品安全应急处置领导小组办公室在镇食品安全事故应急处置组的统一指挥下，协调有关部门做好下列工作：
1、立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。
2、配合卫生部门组织医疗救护人员赶赴现场抢救中毒病人。接受抢救中毒病人的医疗机构，应及时向镇食品安全应急处置领导小组办公室报告治疗进展情况。
3、组织专家对中毒事故发生的原因、性质、危害程度、波及范围等情况进行调查分析，提出下一步防范措施。
4、制定信息发布方案，及时采取适当方式组织发布重大食品安全事故有关信息。向媒体发布的信息，应当严格按照“信息归口、统一发布”的原则和规定程序，信息内容应经发布单位领导或镇食品安全事故应急处置领导小组审查同意后，以单位名义发布。
5、应急处理工作结束后，镇食品安全应急处置领导小组办公室要组织相关成员单位及时写出调查报告，报镇人民政府，并抄送镇食品安全事故应急处置组成员单位和上级有关部门。
本预案自发布之日起实行。
达州市达川区赵家镇人民政府
2022年3月4日
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