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1.《安康市长春片区控制性详细规划》修编方案
2.解读说明
安康市自然资源局
2024年9月11日
《安康市长春片区控制性详细规划》
修编方案
一、功能定位、控制规模和规划结构
1．功能定位
以生态居住和运动休闲康养为主体功能，以教培文创为辅助功能，宜居宜业宜游宜养的城市综合功能区。
2．控制规模
人口规模：未来长春片区内可承载人口为7.6万人。
用地规模：片区总用地规模为741.23公顷，其中规划建设用地总面积为691.76公顷。
3．规划结构
规划形成“一核两轴、一廊两心”的空间结构。
一核：依托安康市体育馆及周边设施打造中心城区体育运动功能核心，同时也是长春片区公共服务功能核心；
两轴：规划沿长春路、长岭南路分别形成贯通片区东西向与南北向的空间发展轴线，即长春路空间发展轴、长岭南路空间发展轴；
一廊：以襄渝铁路沿线绿带及新建公园绿地为载体，构建贯穿片区南北的生态廊道；
两心：规划在片区东西两端分别形成两个片区级公共服务中心。
二、用地规划
长春片区未来重点承接江南老城疏解的城市人口，加快推进城市开敞空间（公园绿地、广场等）、商业服务、文化娱乐设施建设，逐步改善长春村、长岭村、长铺村等村庄居住环境，最终形成三大核心功能区（体育运动区、科教文化区、生态度假区）和两大居住功能区（都市乐活住区和康养田园住区），并依托市体育馆打造全市体育运动功能中心。
长春片区规划城镇建设用地为672.73公顷，其中：居住用地219.58公顷，占比32.64%；公共管理与公共服务用地133.87公顷，占比19.90%；商业服务业用地55.07公顷，占比8.19%；交通运输用地93.72公顷，占比13.93%；公用设施用地23.35公顷，占比3.47%；绿地与开敞空间用地147.16公顷，占比21.88%。
三、公共服务设施规划
规划构建多级化、网络化的公共服务体系，重点落实公益性公共设施。规划保留现状市体育馆、安康学院、安康职业技术学院、育英职中和长岭九年制中学等公共服务设施，加快推动市工人文化宫建设，对红星小学进行改扩建，同时积极完善社区医疗设施及各类养老设施，将长春片区打造成为中心城市健康管理、康体养生与社区养老的融合典范。
四、道路交通规划
1．对外交通
长春片区西侧紧邻十天高速安康高新下线口及高速客运站，未来通过“长岭南路-秦岭大道”、“高新大道”向北联系高新区，通过“黄沟路-滨江大道”向东联系江北城区，通过“安康大道-汉江三桥”联系江南老城区，通过“安康大道”联系西侧建民街道，对外交通条件非常便捷。
2．道路网结构
片区内道路分为三个层级，即：主干路、次干路和支路。规划片区主干路形成“十字型”路网骨架。其中一横即为东西向贯穿片区的长春路，一纵即为向北与秦岭大道相连的长岭南路。
主干路：包括长春路和长岭南路，规划红线宽度为40米，设计时速40-50km/h。
次干路：包括红星路、红光路、诚信路、春胜路、谷岭路、长安路、董家沟路、环山路等，规划红线宽度为25-30米，设计时速30-40km/h。
支路：包括长星路、安岭路、新强路、新岭路、春山路、春风路、春临路、新罗路等，规划红线宽度为12-20米，设计时速20km/h。
五、公共开放空间系统规划
片区内规划绿地与开敞空间用地147.16公顷，占片区城镇建设用地比例为21.88%。其中：规划公园绿地99.02公顷，主要为片区中部的运动主题公园、东南侧的大型生态绿地公园以及各居住社区内的小型游憩类公园绿地；规划防护绿地46.08公顷，主要为十天高速、襄渝铁路和高压线两侧的防护廊道用地；规划广场用地2.06公顷，主要为现状保留的秦巴明珠广场和新建的社区级广场用地。
《安康市长春片区控制性详细规划》附图
1.空间结构规划图
2.土地使用规划图
3.道路交通系统规划图
4.公共服务设施规划图
5.绿地系统规划图
6.防灾减灾规划图
7.开发强度控制图
8.城市设计总平面图
9.总体鸟瞰图
《安康市长春片区控制性详细规划》
修编方案解读说明
一、规划编制背景
为贯彻安康市“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”的发展战略，助力安康中心城区高质量发展，根据《安康市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和上位规划要求，市自然资源局组织开展了《安康市长春片区控制性详细规划》修编工作。
二、规划编制过程
长春片区控规修编于2022年3月正式启动，截至目前共开展4次征求意见会，2次部门座谈，并于2023年初通过了专家技术评审和市规委会审议。
三、规划主要内容
本次规划修编主要分为五部分内容：
1.现状认知与综合研判。梳理分析长春片区地理区域、地形地貌、设施建设等基础情况和建设条件，研究上位总规和相关专项规划对片区开发的建设影响，对长春片区未来的发展条件进行总结评价。
2.目标定位与发展策略。明确长春片区未来的功能定位与发展目标，提出片区开发的建设理念，并从产业发展、空间布局、交通组织、景观营造、公共服务以及文化彰显6个方面提出具体策略。
3.规划结构与总体布局。遵循国土空间总体规划指标传导要求，明确长春片区未来的人口容量和建设用地规模，提出片区建设的空间结构和功能分区，优化片区交通组织和绿地广场布局，完善各类公共服务设施和市政基础设施配置，科学合理布局城镇建设用地。
4.开发控制与城市设计。提出片区开发的控制总则要求，引入单元控制理念，从土地使用、环境容量、建筑建造以及行为活动等多个方面对片区建设进行管控；挖掘长春片区的特色资源，保护片区的生态基底和视线通廊，引导片区建设形成层次分明、错落有致的天际线景观。
5.建设时序与管理措施。采用“重点引领、分期开发、有序推进”的建设模式，分期、分区推动长春片区开发建设；严格贯彻落实相关法律法规，明确片区开发的程序要求和奖罚措施，保障长春片区的有序建设。
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