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多乘多惠、浮动票价、计次票,各城市群多元化票制新业态!| 9月轨道交通行业观察

2021年10月27日多乘多惠、浮动票价、计次票,各城市群多元化票制新业态!| 9月轨道交通行业观察

01 运营数据

全国城市轨道交通运营数据

2021年9月,大陆地区(不含港澳台)48个城市开通运营城市轨道交通线路249条,运营里程8069公里(新增95.5公里),完成客运量20.0亿人次,较上月增长11.2%。各城日均客运量137.3万人次,最高值1198.6万人次(上海9月24日);日均客运强度为0.51万人次/公里,最高值为1.82万人次/公里(广州9月30日)。

9月疫情防控稍好,31座城市日均客运强度较上月增加5%以上。南京、武汉、徐州、西安、无锡等5市客运强度较上月增长25%以上,但仍未恢复正常水平。长沙、厦门、哈尔滨3市客流强度较上月减少20%以上,哈尔滨客运强度仅为上月的63.3%。

深圳地铁运营数据

2021年9月,深圳地铁客运总量1.89亿人次,日均客运量620.1万人次,较上月增长2.2%。最高值达708.4万人次(9月30日),最低值为476.6万人次(9月12日),幅度差231.8万人次。客运量工作日和周末客运量波动变化明显,周末为工作日的84.1%。

深圳地铁全网日均客流强度1.51万人次/公里,最高和最低线路为1号线、8号线,分别为2.38万人次/公里和0.53万人次/公里,幅值相差1.83万人次/公里。

注:各地运营数据根据交通运输部月报等整理。

02 行业焦点

随着国内经济社会发展和“轨道上都市圈”建设,各城市群逐步探索实施多元化票制票价安排。近期,多地地铁采用多乘多惠政策、成灌铁路和广珠城际推出计次票,京雄城际实时不同时段浮动票价,不断满足多样化出行需求和提高整体运营效益。

一、各地城轨里程分段计价票制为主,均实施“递远递减”票价。

1.地铁多采用里程分段计价票制,多城推行多乘多惠政策。

各地地铁97.5%采用里程分段计价票制。大陆地区40座城市开通运营地铁(轻轨),38座城市采用里程分段计价票制,大连近日将调整为里程分段计价票制(原三种票制),天津主要采用区间分段计价票制。

起步价2元为主,起步里程多为4-6公里。除北京、上海地铁起步价为3元外,其余38座城市地铁起步价均为2元;起步里程方面4-6公里占92.5%。

各地地铁起步价和起步里程(区间)统计

地铁票制票价均考虑“递远递减”原则。晋级里程公里数多采用4、4、6、6、8…(30.8%)和5、5、7、7、9…(17.9%)。3元、4元晋级里程主要为4-6公里,5元、6元晋级里程主要为6-8公里,7元以上晋级里程8公里以上。

6元内总体票价水平0.2~0.4元/公里,6元以上普遍降到0.2元/公里以下。合肥、南昌、石家庄、郑州、洛阳等5市晋级里程增长较快,中长距离(40公里内)出行票价总体较低;北京、青岛、昆明、厦门、徐州最大晋级里程达每元20公里,较长距离(40公里以上)出行票价较低。

各地地铁每元可乘坐里程及平均票价水平

注:部分城市较远距离未公布晋级里程,按正在施行的最大晋级里程统计。

2.现代有轨电车以单一票制为主,部分城市沿用地铁票制。

大陆地区18座城市开通运营现代有轨电车,其中广州、深圳、武汉等13座城市采用单一票制,票价以2元为主;北京、上海、沈阳、佛山、南平等5座城市采用里程分段计价票制,基本沿用当地地铁票制票价,南平市票价水平稍高于其他城市。

现代有轨电车票制票价统计

3.新型制式单一票制、里程计价和区段专线票制均有采用。

单一票制方面,广州APM线、株洲智轨线均全程2元;沿用地铁里程分段计价票制方面,包括重庆云巴线、重庆跨座式单轨线、上海APM线、宜宾智轨线、北京磁浮S1线等。区间专线票制集中磁浮快线,包括上海磁浮线、长沙磁浮快线等。

部分城市机场快线票价水平

注:北京地铁采用里程分段计价票制。

4.多乘多惠、换乘优惠逐步推广,老年人优惠标准多元。

9座城市采用多乘多惠政策。40城(83%)交通卡可享9.0-9.5折基础优惠。重庆、沈阳采用7元封顶优惠政策,北京、广州、武汉、苏州、佛山、青岛、长春、成都、南京等9城(19%)采用多乘多惠政策,如广州地铁采用每月满100-200元8折优惠、满200-400元5折优惠。

老年人优惠执行标准未统一。包括60岁免费(6城)、60岁5折(16城)、65岁免费(15城)、70岁免费(23城)、其他(9城)共5类基础优惠政策。19城(40%)采用60/65岁5折和65/70岁免费组合优惠政策。为倡导老年人错峰出行,16城(33.3%)高峰时段实施多元化老年人票价优惠标准,采用正常收费或5折优惠票价。

其他优惠政策方面包括:一是军人、警察、儿童、残疾人等免费政策;二是学生卡多采用5折优惠;三是约1/3城市销售一日票(15-20元)、三日票(40-50元)、计次卡等多种票制;四是10座城市推广轨道公交联乘优惠,优惠幅度均在2元以内。

注:本节统计基于各市地铁运营企业公开信息整理。

二、市域铁路沿用地铁票价更便宜,通过交通卡购票成主流。

大陆地区已运营市域铁路主要利用既有铁路开行列车或新建线路,均采用里程分段计价票制,包括采用地铁票价或国铁票价,基本实现大运量、公交化运营组织。

新建线路均采用地铁票价,利用既有铁路开行列车半数参照地铁票价。8条新建线路均采用当地地铁票价,4条利用既有铁路开行列车线路参照国铁票价,北京市4条利用既有铁路开行列车线路采用北京地铁票价。

87.5%线路能使用当地交通卡购票。除天津津蓟市郊铁路和成都成浦铁路采用12306购票,其他14条线路均能使用当地交通卡购票。

采用地铁票价线路价格水平更低。对比5组线路长度接近(不含成浦铁路)采用不同票价的市域铁路,地铁票价线路的票价水平平均低于国铁票价线路20.4%。

各地市域(郊)铁路票制票价水平

注:依据《市域(郊)铁路设计规范》定义新线,机场专线未列入统计。

三、城际铁路不同时段浮动票价和计次定期新型票逐步实施。

城际铁路建设运营主导权下放地方政府,逐步由地方地铁公司承接运营,为城际铁路公交化运营和多元化票价发展探索提供契机。近年,城际铁路逐步探索实施不同时段浮动票价和“计次票”和“定期票”新型票种,实现乘客精准补贴和满足多元化出行需求。

城际铁路平均票价水平0.48元/公里,粤港澳大湾区票价水平稍高。已运营21条城际线路平均运营里程87.1公里,平均票价42.1元;穗莞深城际、珠机城际和京雄城际票价水平较高,宁波-余姚城际、绍兴城际利用既有铁路开行城际列车,票价水平与市域铁路相当;粤港澳大湾区城际铁路票价水平多0.55元/公里以上,平均值0.60元/公里,稍高长三角和京津冀。

主要城市群城际铁路票价水平

注:1.统计符合《城际铁路设计规范》线路,京津、京雄和沪宁城际纳入对比;2.各线列次及票价基本统计始发终到的C字头列车,不含途径列次;3.基于12306等公开信息整理,京雄城际浮动票价取全日票价均值;

京雄城际浮动票价最高可优惠46%。北京-雄安和广州-湛江西等城际列车均实施浮动票价,清晨和夜间列车票价最低,上班时间票价最高。京雄城际不同时段采用4种浮动票价,二等座分别为37元、48元、61元、68元,最高可优惠31元。

京雄城际近日4种不同浮动票价

乘客凭计次票可享9.5折或6.8折优惠。17条铁路线路可通过12036发售计次票,乘客可根据需求定制不同站点间计次票。成灌、广深、广珠、京雄等4条城际/市域铁路发售两种计次票,乘客购买计次票可享9.5折及6.8折优惠。

城际铁路计次票发售情况及优惠幅度

注:各地运营数据根据交通运输部月报等整理。

四、国外发达城市票价水平较高,票制多元化、票种丰富多样。

1.东京地铁精细化票价优惠,快慢车实施多元化票价。

东京地铁、大型私铁和JR线互联互通并实现高频次快慢车混跑,地铁和大型私铁采用里程计价票制(递远递减),JR线采用固定费率里程计价票制,票价包括基础票价、特急票价、席位票价和舱位票价等组成。

地铁短距离基础票价更高。地铁20公里内票价水平13.2-45日元/公里,远高于JR线13.3日元/公里基础费率,大型私铁基础票价起步价和晋级票价参考地铁。

东京轨道交通票制和基础票价水平

快慢车实施多元化票价。一是大型私铁和JR线快车额外增加特急/急行票价,JR东日本在50公里范围内特急票价增加1010/1240日元、急行票价增加530日元。二是实施互联互通线路优惠票价,在东京地铁、民铁和JR线共算运费中减免20日元或30日元。

东京轨道交通额外费用情况(日元)

票价优惠政策更加精细。一是有座无座采取不同票价,指定席位淡旺季会额外增加510日元和710日元;二是区分游学和通勤定期票,学生定期票可享受6折优惠

实施基础运价调整激励。采取基础运价=A×列车对数+B×降雪量+C计算方式,并细致划分线路、电路、车辆、运转、站务五项。政府定期公布各项系数并实施基础运价上限聘用制,同时票价调整时将与实际成本50%差额奖励运营企业。

2.巴黎地铁采用五个圈层分区票制,各票类丰富多样。

巴黎由中心到外缘划分5个圈层,地铁主要运营1-2圈小巴黎,区域快线(RER)运营至3-5圈大巴黎地区。一是普通票1.9欧元可乘坐全部地铁、轻轨和RER(1圈),7.5折发售10次票;二是RER按跨越不同圈层计费,巴黎中心区至3-5圈层票价基本2.80-8.85欧元,机场快线10.3/12.1欧元;三是发售定期票、团体票、企业票、家庭票等多种票类,满足常态化多元化出行需求。四是定制旅游票可享景点折扣优惠,游客较高可享25%景点门票优惠。

大巴黎地区和大伦敦区圈层分区划分

3.纽约地铁采取单一票制,票价水平远低于市域铁路。

一是乘坐地铁每次扣取交通卡2.75美元,同时发售周末、7天和30天定期票,平均4.5美元/天;二是市郊铁路采用分区票制,不跨线购票且票价远高于地铁,单程费用多3-30美元;三是发售火车+巴士组合票,凭票可免费乘坐巴士。

4.伦敦地铁按跨最大区计费,外围平峰二次乘坐基本免费。

伦敦地铁以1-2区为中心划分9个圈层分区,6-9区为偏远郊区。一是按出行路径途径最大区定额计费,跨行1-9区票价7.4-19.3英镑逐步递增。二是高峰与非高峰票价不同,平峰7-9区票价降低至13.6英镑(7折-9.3折);三是票价封顶后免费乘坐。高峰4区内限额13.9英镑、5-6区限额19.6英镑、7-9区限额24.8英镑,高峰期第二次乘坐2.8折-8.8折票价,乘坐二次后封顶免费;平峰期4区内限额不变,5-6区限额13.9英镑、7-9区限额14.7英镑,5-9区平峰第二次乘坐基本免费(0.3-0.9折票价)。

伦敦9个圈层分区高峰时段票价(英镑)

5.国内地铁综合票价相对较低,多样化票价具备拓展空间。

国内外城市发展程度不同,综合考虑各城市人均收入差异,各个城市地铁综合票价水平呈现不同特点。一是国内地铁在中长距离(20公里)范围内综合票价水平相对较低;二是巴黎、纽约采用单一票制,在全线网长距离范围内综合票价水平相对较低。三是伦敦地铁高峰期单次乘坐票价水平相对较高,但其实施限价政策,多次乘坐基本不再扣费。

基于人均收入的地铁综合票价水平指数(北京为基准)

注:1.采用各地铁公司、统计局等最新数据,并按2021年平均汇率换算成人民币以便理解。2.伦敦综合不同圈层线路长度和票价整合换算,选取高峰期单次票价水平。3.东京票价水平综合东京地铁、都营地铁和大型私铁,不含额外急行票价。

参考国际发达城市发展经验,国内地铁票类票价可进一步优化,如调整不同晋级里程票价,发售定制化计次票和定期票,实施普线票价优惠、平峰票价优惠、不同线路换乘减免等策略,进一步提升地铁精细化运营服务水平,满足不同群体多样化出行需求。

城市交通研究院

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