小区是城市的“毛细血管”与“神经末梢”，物业服务是城市基层治理的重要组成部分，也是治理难题之一。
如何以物业服务“小切口”撬动城市治理“大民生”？
近年来，天心区深入实施“党建聚合力”工程，以“红色物业，党建引领；基层治理，党建筑基；巡房查房，党员示范”为工作思路，畅通为民服务“最后一公里”，交出了区域治理现代化的精彩答卷。
近日，记者深入天心区的街道社区，倾听居民生活改善的心声，感受小区的新颜新气象，一幅以幸福为底色的民生画卷徐徐展开。
从“无人管”到“共治理”
“红色物业”擦亮幸福底色
2022年4月，因主水管长时间泄漏，欠下百万元水费，金盆岭街道狮子山社区华宫小区原物业公司一走了之。
一夜之间，小区无人看管、供水系统瘫痪。同时，主水管漏水导致楼栋负一层管网下方全是积水，部分水还溢出设备房，流向边上的电梯井内，电梯因安全隐患被关停，居民上下楼十分不便。
久而久之，华宫小区成了问题多、矛盾多、投诉多的小区。
怎么办？
天心区住建局和金盆岭街道高效协同，将华宫小区纳入《长沙市城区居民住宅小区二次供水设施户表改造实施方案》的第一批改造小区。
狮子山社区探索“党建引领+红色物业+业委会共自治”的模式。红色物业积极担当主动作为，聚焦居民关注的烦心事、揪心事，顺利解决小区供水、消防、物业等治理难题。
目前，红色物业共化解小区治理、12345政务服务便民热线反馈的各类问题100余件。小区内消防设施全面更新、6台电梯全部更换，还增设了活动中心、儿童乐园等便民设施。
从“无人管”到“共治理”，华宫小区焕然一新，“狮子山”有了新模样。
“饭后约上几个老伙伴，在架空层里唠唠家常，到会客厅定期接受义诊、理疗等服务，这日子过得多舒心。”原本打算搬走的孙阿姨，看到小区的变化后，决定留下来。
去年以来，天心区将加强行业党建作为延伸党建工作手臂、提升物业服务水平、全面引领小区治理的根本保证，在全区物业管理中明确了“红星耀物业”主题，成立了天心区物业行业党委，制定《天心区加强党建引领小区治理、红星耀物业若干举措》，强化党组织对物业服务质量的监督。
今年7月，天心区物业行业党委获评“长沙市2021—2022年红色物业创建组织工作先进单位”。
小区除隐患实现蝶变
“红色联盟”解决群众急难愁盼事
沿着宽敞整洁的小区绿化道往里走，一幢幢崭新的咖啡色建筑在绿树的掩映下美观又大气。家住新园社区兴汝金城11栋的王静云正带着儿子在小区广场散步。
“现在我可以放心地让孩子在小区里玩耍，再也不用像以前一样提心吊胆了。”回想起那段“天上掉碎石，头顶防护网，脚踩警戒线”的“鸟笼子”生活，王静云百感交集。
2019年至2020年间，桂花坪街道新园社区兴汝金城小区10个楼栋的外墙砖大面积脱落，1300多户业主深受其苦。开发商以超出质保期为由，拒绝对外墙进行维修。
责任主体难认定、资金来源无保障，这些难题让外墙改造项目迟迟难以启动。
“安全问题一天也等不起。”新园社区党委书记刘界态度坚决。
今年，在街道党工委牵头下，社区党委组织小区党支部、小区业委会、监事会、物业公司成立“红色联盟”协调议事机制，对接市住建局争取政策和部分资金支持，共同商讨出“与开发商诉讼”和“启动物业维修资金自救”同步推动的解决思路，成功启动了外墙改造项目。
目前，项目已接近收尾。居民对项目的支持度为90%以上，满意度85%以上，施工过程中的矛盾化解率90%以上。
推行“红黑榜”
“红色监督”激活行业内引擎
去年，一场隆重的表彰会议在青园街道举行。会议颁发了青园街道红色物业、红色业委会创建标准，发布了青园街道首个物业项目“红黑榜”，现场6家优秀物业项目、2家优秀业委会被授予流动红旗。
“自从区里设立了物业企业项目红黑榜后，我们的压力大了很多，只有不断地提升服务质量，才能赢得老百姓的口碑。”来自青园街道“红色物业联盟”的湖南昱景物业有限公司负责人感慨地说。
为助力物业企业提升服务水平，天心区住建局牵头制定《天心区物业服务企业“红黑榜”管理工作实施方案》，区直有关单位、街道和社区等对物业服务企业履行合同情况进行考核评价，并将考核结果运用于物业行业诚信评价体系，推动物业服务水平的规范化、标准化。
去年，2个物业项目纳入重点监管对象，3个物业项目纳入黑榜，暂停6家物业企业诚信等级备案，约谈物业项目311批次。
青园街道康园社区“红色物业联盟”开展“三亮三比三无”（亮身份、亮职责、亮承诺；比作风、比技能、比业绩；无违章、无违纪、无责任投诉）活动，在提升行业服务品质中起到了表率作用。
金盆岭街道黄土岭社区星电花园小区人口老龄化严重，星电之家物业入驻后，对标标杆企业，聚焦居民需求，对小区休闲长椅、前坪瓷砖进行修复，推动人车分流工程等，赢得了大家的一致认可。
截至目前，天心区成功打造2个物业行业标杆建设点，连续5年开展“平安物业”创建、“最美物业人”评选，创评天心区文明小区14个、平安物业项目50个，评出最美物业人20名，最美物业人评选中具有党员身份的候选人超过40%。（袁雨晴）
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