最近几天,所罗门群岛这个南太平洋岛国的“出镜率”非常高。原因很简单,它做了一件明白事:9月16日,该国内阁会议决定承认一个中国原则,与中国建立外交关系并与台湾地区当局“断交”。
所罗门总理索格瓦雷
这是对台湾地区当局的一次重大打击,要知道,台湾地区剩下的十几个“邦交国”中有三分之一都位于南太平洋区域,所罗门群岛正是其中面积最大、人口最多的一个。这个国家的外交转向,无疑将引发连锁效应,蔡英文是吃不消的。
在海叔看来,这事儿倒也不算突然。早在今年4月,出任所罗门群岛总理的索格瓦雷就专门成立特别小组研判这一问题,该国可能出现外交转向的传闻也一直见诸媒体。索格瓦雷甚至直接在9月初在媒体访谈时放话:“台湾地区对我们毫无用处”。
如此一来,当靴子落地时,人们最多只会感觉“可能比预想的更快”。可能是感到了“山雨欲来”的压力,台湾地区当局最近还派出“外交部门”高官前往所罗门群岛做工作,意图全力拖住后者与之“断交”的进程,没想到就在他们抵达的当天下午,得到了所罗门群岛送上的这份“见面礼”。
中国央企也适时来“神助攻”。
中国中铁股份有限公司在落款日期为9月16日的《重大海外工程中标公告》宣布,其子公司中标所罗门群岛金岭金矿项目施工总承包工程。工程中标金额约为8.25亿美元,约折合57.8亿元人民币。项目竣工日期为所罗门政府批准的金岭金矿项目运营的截止日,当前日期为2034年3月12日;若所罗门政府批准延长项目运营期,竣工日期则自动延长为新的运营截止日。
金岭金矿
金岭金矿位于所罗门群岛中面积最大的岛屿瓜达尔卡纳尔岛上,距该国首都霍尼亚拉约40公里。它是所罗门群岛目前唯一一座已开发的金矿,历史上曾几次关停和重新开采。2014年关停前,金岭金矿每年贡献该国约20%的GDP。
1568年,西班牙航海家抵达这片海岛时,看见土著居民身上都佩戴着璀璨夺目的黄金饰物,以为找到了《圣经》中记载的所罗门王的黄金宝库,于是将此地命名为所罗门群岛。“黄金之国”把金矿交给中国央企运营,这无论从实质上还是象征意义上,都开启了一条与中国密切合作的“金光大道”。
实际上,据世界银行统计,2017年时中国已成为所罗门群岛第一大贸易伙伴。中国海关总署数据显示:2018年中国与所罗门群岛的贸易规模达7.47亿美元,其中所罗门群岛向中国出口6.29亿美元,保持对中国的贸易顺差。近几年双方贸易额的增速更是保持在两位数。
所罗门群岛这么一来,着急跳脚的不仅是台湾地区当局,还有美国和澳大利亚。
这片群岛位于大洋洲与亚洲之间的咽喉要道,西南距澳大利亚1600公里,西距巴布亚新几内亚485公里,共有超过990个岛屿,陆地面积2.84万平方公里,海洋专属经济区面积160万平方公里,战略地位非常重要。对于全球扩张的美国而言,这是它绝对不会放弃的地方;何况,还有台湾地区“邦交国”这张牌可以打,山姆大叔就对此更上心了。
澳大利亚就更不用说,因为离得近,直接把所罗门群岛看作自己的“势力范围”,从来也没有把自己看作是所罗门群岛事务的局外人。
红框处为所罗门群岛位置
索格瓦雷当选所罗门群岛总理并放出要与台湾地区“断交”的口风后,这几个月来,美国副总统彭斯一直与索格瓦雷保持直接联系。彭斯还煞费苦心地与之约好了要在9月17日开会的联合国大会期间见面,想要当面游说,让他继续保持和台湾地区的“邦交”,胡萝卜和大棒的“套餐”可能也准备好了随时出炉。
结果就在开会的前一天,所罗门群岛宣布:不跟你彭斯和台湾地区玩儿了。彭斯显然是气坏了,宣布拒绝与索格瓦雷在联合国大会期间会面。索格瓦雷显然也早有准备:你不见我,我索性就不来了。
美国副总统彭斯扑了个空
一不做,二不休,去中国!《所罗门时报》9月19日报道:所罗门群岛官员证实说,索格瓦雷将缺席今年的联合国大会,改由外交部长马涅勒率领政府代表团前往。该报称,消息人士透露:索格瓦雷将前往中国商讨建交事宜。
小人长戚戚,美国方面总归还要出点声音的。该国国际开发署亚洲局代理副局长史蒂尔9月18日在美国众议院外交委员会的预算听证会上说,该部门“正在重新评估”对所罗门群岛的援助。
同时,台湾地区当局更是已决定撤回所有派驻所罗门群岛的技术团和医疗团成员。
对所罗门群岛与台湾地区“断交”表示“关切”的,还有澳大利亚总理、新西兰副总理等西方政要。这些人都想拦住所罗门群岛。
实际上,如果单纯从所谓“资金援助”而言,美澳与台湾地区当局在所罗门群岛的投入并不少。但它们的投入只是为了自己的利益,例如澳大利亚在关乎南太平洋岛国生存的气候变暖问题上,一心只维护其自身煤铁等经济利益。
所罗门群岛风景秀丽,但面临着气候变暖带来的危机
相比之下,中国表现出感同身受的气候管理态度,并为南太平洋岛国带去庞大的市场准入,支持它们加入博鳌论坛等国际多边组织。这种不干涉内政、真诚相待、互惠合作,与其他势力的“关切”,孰真孰假,高下立判。
历史潮流、人心所向,怎么可能拦得住?
所罗门群岛只是开了个头而已。
9月19日,同处南太平洋区域的岛国图瓦卢选举结果揭晓,原总理索本嘉下台,议员纳塔诺将出任新总理。图瓦卢目前是台湾地区的“邦交国”,原总理索本嘉被台媒认为“一向力挺台湾地区”,其连任失败也是出乎台湾地区当局的意料。
新任总理是否会在对中国的两岸关系立场上改弦易辙?在海叔看来,可能性很大。榜样的力量是无穷的,除了图瓦卢,同区域内的基里巴斯也要有样学样。
当然,台“外事”部门发言人又照例表示与图瓦卢“邦谊稳固”。
就在今天(9月20日)上午,谈及与另一“邦交国”基里巴斯的情况,蔡英文还表示“一切尽在掌握”。话音刚落,基里巴斯与台湾地区“断交”的消息就传来。这是蔡英文上任以来,失去的第7个“邦交国”,台湾地区所谓“邦交国”数量降至15个。一周之内连丢两个,这个速度也刷新了“纪录”。
台媒之前报道,基里巴斯最近与北京方面互动频繁,打算以突袭方式宣布建交,如果依照基里巴斯规划来看,甚至还会比所罗门群岛更早一步与中国正式建交。
蔡英文的脸,不知疼不疼?
蔡英文屡次被“强力打脸”
在二战中,美国与日本曾在所罗门群岛展开长达半年的争夺战,之后,日本开始从战略优势走向劣势,所罗门群岛成为太平洋战争决定性的转折之地。
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