很显然,惠恕仁此行访台,美国在背后显然出了不少力。
台湾“邦交国”帕劳总统惠恕仁( , Jr.)3月28日抵台访问。令人意外的是,美国驻帕劳大使亨尼西尼兰(John -)也是访团成员之一。这也是自“1979年台美断交”以来美国驻外大使首次公开访问台湾。很显然,惠恕仁此行访台,美国在背后显然出了不少力,牵动中美角力。
美国驻帕劳大使亨尼西尼兰 图自台媒
帕劳总统访台,美国大使藏身代表团
据台绿媒报道,台湾外事部门负责人吴钊燮到机场欢迎惠恕仁,两人以手肘互碰打招呼。惠恕仁表示,非常兴奋可以来台,吴钊燮1月到访帕劳时,没想到“这一天会这么快就成真”,很高兴双方都准备好启动帕劳台湾之间“旅游廊道”。
惠恕仁抵台 图自台媒
惠恕仁表示,帕劳已准备好欢迎台湾旅客,非常期待接下来几天的旅程,要到台湾看看美丽的风景,还有品尝美食,进一步深化两边的关系。
惠恕仁在机场发表简短致词时提到,美国大使尼西尼兰也随行来台,“美国今天在这里加入我们,这非常重要”。惠恕仁说,帕劳相当幸运在1月初就收到来自美国的第一批疫苗,而“帕劳、美国与台湾的伙伴关系,共同努力使今天(访台)得以实现”。
据台媒报道,尼西尼兰入境时,未与惠恕仁走在一起,全程低调藏身在访问团中。但在听到惠恕仁的话后,露出微笑。
尼西尼兰藏身代表团中 图自台媒
值得注意的是,台湾地区领导人蔡英文2019年访问帕劳时,美国时任驻帕劳大使哈亚特(Amy J. Hyatt)也曾现身出席国宴,与蔡英文同桌互动。
尼西尼兰曾派驻夏威夷、斐济、爱尔兰等地,就任帕劳大使前是美国驻澳大利亚大使馆政治官,也曾担任海军陆战队顾问。尼西尼兰在美国参议院的大使听证会上公开表示,台湾是美国重要伙伴,遏制大陆的“军事扩张”至关重要。若获任命,他将确保“台湾、帕劳和美国之间的友谊”。
绿媒“自由时报”认为,此次美国大使随同帕劳总统访台,更再次显示美国对台湾太平洋“盟邦”关系的积极肯定与认可。
台当局为守住“邦交”费尽心思
据了解,帕劳是位于西太平洋上的潜水度假胜地,由8个主要岛屿及340多个火山岩小岛组成,全国人口约2万人。历史上帕劳曾是美国托管地,1994年才正式独立,成为联合国第185个成员国,并在1999年成为台湾地区“邦交国”。为守住帕劳这个所剩无几的“邦交国”,民进党当局可以说费尽了心思。
去年,全球大多数国家和地区相继因新冠肺炎疫情封锁边境,国际航线停摆,台湾却为帕劳特别开后门,早在去年3月起,帕劳可以空运疑似新冠肺炎病患来台,进行新冠病毒核酸PCR检验,去年即便疫情严峻,仍有120多名帕劳急重症患者来台接受治疗,只是因定期航班中断,交通上只能仰赖包机,一趟得花新台币300万至400万元,却只能载送10多人,每人光是交通就要价20多万元。
此前,台流行疫情指挥中心高调宣布将推出“台湾帕劳旅游泡泡”,蔡英文激动表示这是台湾迎接“疫后经济”的重要一大步。然而官方数据显示,2017年帕劳的12.2万观光客中,有5.5万来自大陆,仅9000人来自台湾。
台学者:美国大使访台非同小可
值得注意的是,此次美国驻帕劳大使亨尼西尼兰来台,是目前公开信息中,自“1979年台美断交”以来第一位访台的美国大使。
台湾“国际法学会副秘书长”林廷辉表示,美国大使访台此事非同小可,美国这次不讳言派遣帕劳大使随行来台,是另一种台湾、美国与“第三国”的合作关系,借此建构出“三角政府”关系模式,此模式是“台美断交”以来的首次。
林廷辉表示,帕劳虽然是小国,但美国驻帕劳大使仍是特命全权大使,并可代表美国、美国总统。
林廷辉推测,台湾与太平洋上的帕劳、瑙鲁、马绍尔等 “邦交国”都有签订海巡协议,帕劳与美国也有国防合作计划,加上台美26日又签署了所谓“设立海巡工作小组了解备忘录”,以及帕劳位处第二岛链重要战略位置,不排除未来台湾将与“友邦”、美国在太平洋上,建构出三方联合的海巡演练。
台湾与帕劳疫情后进行首波交流,看似软性的观光、招商、医疗等交流,但也可观察到美国打“台湾牌”的心思,美方积极拉拢太平洋岛链上的国家、地区,像是台湾、帕劳等直接面对大陆压力。
在日前举行的中国外交部例行记者会上,发言人华春莹表示,中方关于美台交往问题的立场是明确的、一贯的,中方要求美方在涉台问题上务必谨言慎行,也要求台湾方面不要“挟美自重”。
国台办发言人朱凤莲也曾多次表示,过去4年多来,民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,干扰阻挠两岸交流合作,勾连外部势力进行谋“独”挑衅,这是造成当前两岸关系复杂严峻的根源。台湾问题事关中国核心利益和中国人民民族感情,是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。我们希望美国政府恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,慎重妥善处理台湾问题。
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