根据区委关于巡察工作统一部署，2020年10月12日至11月30日，区委第一巡察组对白朝乡党委进行了巡察。2021年3月29日，区委第一巡察组向白朝乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
1.关于“学习浮于表面”问题
整改情况：一是建立了干部职工学习制度。及时传达、系统学习党中央和省委、市委、区委重要会议、重要文件精神。二是进一步改进学习方式方法，采取理论中心组带头学，干部职工集中学，利用学习强国、川观新闻党史答题自主学等多种方式，常态化开展理论学习，形成比学赶超的良好氛围。三是坚持学以致用，乡党委中心组紧密围绕党中央和省委、市委、区委重要决策部署，结合白朝中心工作认真开展学习研讨4次。该问题已整改到位
2.关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题
整改情况：一是针对“个别班子成员在2019年述职述责述廉报告中未报告意识形态工作落实情况”的问题，已由乡党委主要负责同志对上述班子成员进行了提醒谈话。二是乡党委制定了2021年意识形态工作清单，明确党委班子成员“一岗双责”责任，明确每半年结合分管领域工作进行研判，制定可行措施，并纳入年终绩效考核的主要内容。三是结合党史学习和严肃换届纪律，对全乡的意识形态进行研判。该问题已整改到位
3.关于“理论学习中心组学习质量不高”问题
整改情况：一是严格按上级要求，结合白朝实际，制定了2021年中心组年度学习计划，明确集中学、自主学具体内容，按计划要求及时跟进学习。二是梳理出2018年中心组学习《习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位与世界意义》、王东明《推动治蜀兴川再上新台阶》等理论，进一步开展学习，并结合白朝乡发展实际进行研讨。该问题已整改到位
4.关于“落实区委“九项大比武”工作部署打折扣”问题
整改情况：一是利用“白朝发布”微信公众号、微博网络载体、宣传栏、各村（社区）阵地及时宣传上级2021年重要工作部署。二是根据2021年区委区政府决策部署，及时进行梳理，成立工作专班，建立工作清单，落实专人全面推进，按照“月通报、季调度、年评比”方式，深入分析查找问题，及时督促落实，确保上级部署在白朝落实落地。该问题已整改到位
5.关于“对扫黑除恶专项斗争工作重视不够”问题
整改情况：一是在全乡干部职工大会上，将扫黑除恶专项斗争工作与其他重点工作同研究同部署，并将其纳入白朝乡未来五年工作重点内容。二是持续巩固扫黑除恶成果。持续深入学习习近平总书记《全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会》精神，常态化推进扫黑除恶工作。三是持续总结运用扫黑除恶治乱经验成果。建立白朝乡深化扫黑除恶治乱成果协调机制，半年组织乡社会治理工作办公室、派出所、司法所、各村（社区）及各单位召开一次联席会议。该问题已整改到位
6.关于“开展“作风纪律深化年”活动不深入”问题
整改情况：一是每月听取各村（社区）关于重点工作推进情况的汇报，建立月通报、季调度、年评比的工作机制，营造“扛红旗，争先进”比学赶超氛围。二是持续深入推进“刹四风、强作风、抓落实”专项行动，建立量化考核机制，将工作推进过程与工作完成结果同步考核，有效治理“乱、推、软、粗、懒、散、奢”。该问题已整改到位
7.关于“领导集体经济发展不力”问题
整改情况：一是对相关人员进行了批评教育，对分水村的集体资产进行清理，并登记做好资产台账。分水村闲置的大棚对外进行招租。二是印发并组织学习《中华人民共和国农民专业合作社法》，指导月坝富民专业合作社及全乡的农民合作社规范化经营。三是园区建设由财政资金投入，形成的资产由村集体经济进行经营，园区桃树第三年初挂果，2020年收入4.8万元入账白朝村股份经济联合社（村集体经济组织）。该问题已整改到位
8.关于“党委协调各方主动性不强”问题
整改情况：一是由分管领导牵头，在全乡全覆盖梳理各村存在的饮水问题，建立台账。二是主动与水利局沟通，积极争取项目资金，在2021年农村饮水安全保障提升工程项目中安排项目资金82万元用于解决安全饮水问题。三是针对徐家村净水器闲置的问题，已向上级争取农村饮水安全保障提升工程项目7万元，新建50m3蓄水池1口，净化池1口，配套引水管道，高效利用净水器解决徐家村三组安全饮水问题。四是对全乡2017-2018年安全饮水项目进行了全面清理，前期区水利局已收回项目资金共计98.866万元，5月24日乡人民政府已向区水利局提交申请（广利白府函〔2021〕35号），目前正在积极协调解决。该问题正在整改中
9.关于“农地非农化监管不力”问题
整改情况：一是严格按照《广元市利州区农村村民宅基地审批住房建设管理办法（试行）》由乡村建中心在全乡范围内开展土地政策知识宣传。二是狠抓日常监管工作，及时查处整改私自改变批准用途、违法占用基本农田等问题。三是村民侵占耕地修建生产用房问题，已邀请第三方测绘公司对其所占地农业生产设施进行了勘界，现正在按农业生产设施建设相关程序办理资质审批手续，完成后上报区自然资源局备案。四是对涉及直接人员进行了批评教育。该问题正在整改中
10.关于“会议记录不写实”问题
整改情况：一是对会议记录人员进行了批评教育，并就如何进一步规范会议记录进行了专题培训，确保会议内容全、时间节点准、记录真实规范。二是每次会议完后分别由办公室负责人和分管领导对会议记录进行审核，确保会议记录实事求是。该问题已整改到位
11.关于“干部作风不严不实”问题
整改情况：一是由乡党委书记对班子成员进行了提醒谈话，明确要求各班子成员带头严格落实双重组织生活制度。二是由乡党委书记对党支部书记进行了提醒谈话，督促其切实履行职责，强化党支部规范化管理。三是乡党委组织全乡各基层党组织专题学习《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党组织工作条例》等党内规章制度，专题研究部署我乡的基层组织建设。四是结合党史学习、严肃换届纪律、“刹四风、强作风、抓落实”专项行动、干部纪律作风整顿严抓干部作风建设，每月主题党日活动均由机关党支部结合当前重点工作，制定活动方案，报分管领导审核，确保主题党日活动不走过场，取得实效。该问题已整改到位
12.关于“维护群众利益主动作为不够”问题
整改情况：一是围绕党史学习教育中“我为群众办实事”活动，主动摸排群众身边“急、难、愁、盼”的问题13个，全部整改到位。二是针对“乡政府于2000年3月至12月期间以乡内118户村民名义在宝轮农行贷款20.18万元，累计本息80.26万元”的问题，乡党委会进行了专题研究，正在向区政府专项请示争取解决。三是针对野猪糟蹋村民庄稼的问题，已与林业局进行了沟通，正在组织专业队伍进行有计划的捕杀。该问题正在整改中
13.关于“三公经费管理不严”问题
整改情况：一是及时追回违规报销费用返还到乡财政。二是由乡纪委对财务审核人员及费用报销人员进行了批评教育。三是进一步规范财务管理制度，规范“三公”经费使用。四是举一反三，由财务分管领导对财务人员进行了专业培训，对全乡干部职工就费用报销流程及相关纪律进行了再强调。五是建立健全财务岗位重点岗位风险防控清单，针对费用报销制定严格的防控措施，明确责任人，确保财务管理依法、科学、规范、有序。该问题已整改到位
14.关于“村（社区）财务监管指导不力”问题
整改情况：一是及时将有关村（社区）违规列支生活费、违规报销生活费全部退还对应村（社区）集体账目，并由乡纪委对相关人员进行了批评教育。二是将相关村（社区）第一书记使用工作经费购置电脑和电视机等固定资产列入村集体资产账目。三是制定《白朝乡农村财务管理办法》，加强村财务人员业务培训，各村财务人员轮流到乡财政所进行锻炼1个月，全面提升村级财务人员业务水平和工作能力。四是制定村级财务代管风险防控措施，明确牵头领导及具体责任人，严格做到规范化管理。该问题已整改到位
15.关于“村级资产监管不严”问题
整改情况：一是已对各村三资进行全面清理，固定资产及时建台账入账。二是由乡纪委对相关人员进行了提醒谈话。三是定期对村级财务管理状况开展监督检查加强对村级财务人员专业培训，进一步规范村级财务管理。该问题已整改到位
16.关于“村级工程项目监管缺位，滥用“一事一议””问题
整改情况：一是由乡纪委对相关人员进行提醒谈话。二是月坝村果蔬产业园项目在无招标控制价、无工程量清单、无财评的情况下通过竞争性谈判确定施工单位的问题，目前已完成项目审计。三是2018年6月28日四川仁恒工程建设管理有限公司审核的永久村白岩背至李家沟公路硬化项目审计报告已经出具给项目村。四是加强干部培训，5月28日组织全乡机关干部、各村四职干部进行项目业务培训，进一步提升干部业务水平。五是充分发挥项目领导小组作用，从项目申报到验收实施全过程管理，确保项目依法、科学、规范地实施。该问题已整改到位
17.关于“办公用品管理不规范”问题
整改情况：一是对2016年至2018年期间办公用品采购情况进行清理核实，在同一个体户累计采购40.18万，所采购物品及资金情况属实。二是建立白朝乡公共财物采购及管理制度，由乡党政综合与乡村振兴办公室审核，乡财政所统一购买，建立清单台账，党政办综合与乡村振兴办公室统一发放登记，并由领取人签字确认。该问题已整改到位
18.关于“党委履行党建主体责任、班子成员落实党建工作“一岗双责”不到位”问题
整改情况：一是进一步细化完善“三张清单”，明确党委班子主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委监督责任。二是2021年将党建工作与经济社会发展工作同谋划、同部署、同推动，以党建引领助推全乡中心工作、重点工作有序推进。三是班子成员切实履行“一岗双责”，到联系村社区至少讲1次党课，对联系村党建工作定期开展检查和指导，及时督促其对存在问题进行整改落实。该问题已整改到位
19.关于“组织建设重视不够”问题
整改情况：一是在全乡范围内花力气摸排青年、妇女、致富能人中有意愿入党的对象，培养村级后备干部、产业发展带头人等56人，拟纳入党员发展对象，进一步优化党员队伍结构。二是强化宣传引导，鼓励进取心强、政治素质过硬的年轻人加入党组织，2021年发展代晓波等预备党员11人，培养吴杰等入党积极分子9人，递交入党申请书10人，为党组织持续注入新鲜血液。三是进一步规范党员发展流程，从严准入关，确保发展程序规范，接收对象素质过硬。四是将党员发展纳入各支部年度目标考核内容，督促各支部切实做好党员发展工作。该问题已整改到位
20.关于“党内政治生活不严肃”问题
整改情况：一是针对个别班子成员未参加双重组织生活的问题，由乡党委书记对其进行了提醒谈话，并督促其在巡察整改专题民主生活会上进行深刻剖析和检查。二是抓好民主生活会问题整改，逐一制定整改措施，全面进行了整改。三是严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。四是督促相关村（社区）党支部对2017年支部查摆问题进行梳理，逐一制定整改措施，于6月30日前已全部整改到位。该问题已整改到位
21.关于“基层党建工作薄弱，流动党员管理不到位”问题
整改情况：一是加强党建工作指导督查力度，根据党小组设置要求，新华村设立党小组2个，并严格落实三会一课制度。二是各支部建立流动党员台账，建立微信、qq群，及时宣传党的理论知识、党的政策方针等，利用微信、qq群与流动党员建立沟通，明确流动党员定期向支部汇报一次思想动态。该问题已整改到位
22.关于“党费收缴不规范”问题
整改情况：一是及时补缴机关党支部2017—2019年3年累计少缴的党费5725.2元和退休支部的3912元。二是纳入巡查整改专题民主生活会、组织生活会深入剖析。三是对相关责任人进行批评教育，并责令其作出书面检查。四是严格党费收缴，各支部按月收缴党费，统一缴纳至党建办集中上缴区管党费专用账户。五是进一步规范党费收缴，定期在党员大会上进行通报。该问题已整改到位
23.关于“党员发展程序不严谨、审核材料不严肃、不认真”问题
整改情况：一是由乡纪委对相关入党积极分子开展了提醒谈话，责令三位同志作出书面检查。二是对党员发展流程及相关要求进行了再培训，切实提升支部班子成员业务水平。三是强化对入党积极分子、发展对象的日常教育，督促其从严要求自己，端正入党态度，严把准入关。四是落实1名专人负责，压紧压实党员发展工作责任，严把党员档案审核关。该问题已整改到位
24.关于“乡党委履行党风廉政建设责任制有差距”问题
整改情况：一是细化完善全面从严治党“三张清单”，明确党委主要负责人“第一责任人”责任，压实党委班子成员党风廉政建设“一岗双责”，将党风廉政建设纳入年初工作计划。二是制定党风廉政责任清单，结合白朝实际制定年度工作计划，同其他工作同安排同部署。三是认真开展以案促改和警示教育，全乡及各支部观看警示教育片6场次，开展集中谈心谈话4次，对通报的典型案例，组织全体党员干部进行全面对照检查，引以为戒，做到自警自醒。该问题已整改到位
25.关于“落实‘一岗双责’有差距”问题
整改情况：一是制定《白朝乡2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》，党委专题学习党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神3次。二是与班子成员签订党风廉政责任书，班子成员切实履行“一岗双责”，班子成员到联系村讲廉政党课1次，随时开展谈心谈话，了解、掌握党员干部思想动态，及时将违纪的苗头扼杀在萌芽状态。三是对违规违纪干部、党员作为反面典型进行通报，教育引导全乡干部职工引以为戒。该问题已整改到位
26.关于“乡党委对专项审计提出的问题整改不到位、个别事项违规整改”问题
整改情况：一是2020年6月区审计局专项审计提出的区财政安排化债资金结余30万元全面整改，支付徐家村道路建设工程款。二是全乡三个村（白朝村、马家村、徐家村）借款11.0502万元，已经全部退还乡财政，干部职工22人借款72.万元，截至目前6人已经归还65.万元于乡财政，剩余借款7.万元已由乡政府责令16位借款人限期还款。该问题正在整改中
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