近日，公司TOD与城市设计研究所参加了由重庆市渝中区规划和自然资源局组织的渝中区TOD发展研究项目的招投标，一举拔得头筹，顺利中标。我方团队充分研究重庆市TOD实施政策，结合渝中区城市发展阶段、城市建设特征及轨道交通建设特点，梳理总结出渝中区TOD建设的内涵及难点，提出了适合渝中区全域建成区的TOD综合开发建设思路。此后我方将尽心竭力，持续为渝中区实现“站城一体”融合发展提供编制与研究服务。
TOD（- ）是在可持续发展的新城市主义理念之下提出的，主张以高质量的公共交通，尤其是轨道交通，整合公共交通站点周边用地的布局，将公共交通站点与社会经济活动聚集区结合，强调临近公共交通车站的地区应注重发展紧凑的城市空间形态、混合的土地利用、较高的开发强度、便捷友好的街道与步行环境。
当前，中国的城镇化发展进入了“城市群-都市圈”时代，交通网络的配置对区域内各功能板块的分工与协同、资源的优化配置、促进区域经济一体化发展，越来越起到决定性的作用。“枢纽-网络”化的空间组织模式对解决当前大城市无序扩张和区域内同质化竞争尤为重要。因此，以TOD综合开发作为促进城市有序发展、提高城市运转效率，尤其是以轨道交通作为TOD综合开发的核心对象这一理念越来越得到广泛认可。
▲国内TOD发展进程
重庆市现状城市轨道交通运营总里程343.3公里（2020年）。规划至2035年，重庆将形成“22线1环”的城市轨道交通网络。2020年11月，重庆市发展改革委、市住房城乡建委等部门联合发布了《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见（试行）》和《重庆市轨道交通TOD综合开发实施方案》。2021年4月，《重庆主城都市区城市轨道交通TOD综合开发专项规划》与《重庆主城都市区城市轨道交通TOD综合开发规划设计导则》通过审批。标志着重庆市建设“轨道上的主城都市区”进入实施阶段，TOD综合开发成为重庆落实“两高”的重要抓手。
渝中区轨道交通发展较早，目前已开通线路包括轨道交通1号线、2号线、3号线、6号线等4条线路，在建线路包括轨道交通5号线、9号线、10号线（5号线、10号线区外部分线段已开通，但渝中区段暂未开通）。其中多条轨道线路对重庆甚至中国都具有重要意义：轨道交通2号线为中国首条跨座式单轨路线，也是西部地区第一条都市轨道运输路线。轨道交通1号线是重庆市第一条钢轨轨道交通路线。
▲渝中区轨道交通建设规划示意图
同时，渝中区已开通轨道站点数量及密度均位居重庆市前列，包括两路口、大坪等10个换乘站点和李子坝、石油路等10个普通站点，TOD发展基础具有明显优势。
▲渝中区新增规划站点综合开发边界圈层结构示意图
根据重庆市轨道交通发展规划，渝中区未来规划线路共计5条，站点综合开发将覆盖渝中区全陆域。渝中区以建成区为主，2000年前建筑面积占比达43.5%，同时渝中区作为重庆“母城”，积淀了巴渝文化、革命文化、三峡文化、移民文化、抗战文化、统战文化六种文化形态。历史文化资源富集，现有历史文化街区3个，传统风貌区9个，文物149处，历史建筑42处，故其TOD综合开发将与城市更新、历史文化保护息息相关。提升新增轨道站点的辐射带动作用，以轨道交通推动经济社会高质量发展，项目组将立足渝中区实际情况，深入剖析渝中区TOD建设的现状，结合国内外先行案例开展渝中区TOD发展研究，提出适合渝中区全域建成区的TOD综合开发建设思路，实现“站城一体”融合发展。
关于重庆市设计院有限公司TOD与城市设计研究所
为深入贯彻落实重庆市委、市政府以轨道交通引领城市发展格局的战略部署，积极响应建设“轨道上的主城都市区”，推动TOD综合开发建设与发展，公司于2021年6月专门成立了“TOD与城市设计研究所”，通过专业协力，积极助推TOD综合开发区的策划研究与设计工作。
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