二是深刻把握辩证关系。坚持“正能量是总要求”，以生动鲜活的视听表达推动党的创新理论入脑入心入行，用主旋律高昂的主题视听精品奏响网上强音，引领网络视听行业在围绕中心、服务大局、坚持导向、共创精品中实现高质量发展。坚持“管得住是硬道理”，不断把广播电视“总编辑负责制”“先审后播”“备案公示和许可”等科学管理机制向网络视听领域拓展运用，强化内容审核把关、发行播出管理、监管体系建设，强化短视频、网络直播管理和文娱领域综合治理，突出抓好电视“套娃”收费和操作复杂治理工作，确保网络视听生态符合人民群众根本利益。坚持“用得好是真本事”，团结引领网络视听行业建设中华民族现代文明，加快全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，不断激发数字视听产业全链条活力，以广播电视和网络视听行业高质量发展服务经济社会发展。
1. 扶植“代理人”掩盖权钱交易。为了降低风险，一些腐败分子不愿“亲自动手”直接收钱，而是通过扶植一名或数名相对固定的“代理人”，或利用特定关系人间接获取腐败利益。通过扶植“代理人”，不仅能够掩盖不正当利益输送的过程，还能够将腐败链条人为复杂化，为腐败行为构筑“防火墙”。比如，某州原州长向某某，从不直接和商人老板打交道，当有商人到办公室找到她送予好处，她甚至怒斥该商人“不讲规矩”，俨然一个“清官”，而暗地里却将其胞妹培养成“代理人”，凡是涉及钱和项目都是其胞妹在背后操盘，尽管向某某没有亲自收受过一笔贿赂，却通过其胞妹从各种工程项目中攫取了数千万元的非法利益。
严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。
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